四川全力开展重点产品专项整治行动

五一节期间，刘云夏局长(右二)率队深入一线检查指导重点产品专项整治工作。

　　2007年全国产品质量及食品安全专项整治刚刚结束，今年新春刚过，国家质检总局又发出了开展十类重点产品专项整治行动的号令。对此，四川省质监局党组高度重视，再次吹响了投入战斗的集结号，全省质监系统的广大干部职工也重振精神、乘胜前进，发扬不畏艰险、连续作战的作风，迅速投入到了新的专项整治行动之中，并以周密的部署、迅猛的行动及创新的方法，整出了成效、治出了亮点，打了一场漂亮仗，推动着全省专项整治行动向纵深发展。

　　全局总动员

　　“同志们，我们又有新的任务，又要进行新的战斗了！我知道，大家在去年的专项整治中尽了力、吃了苦、流了汗，有的同志想喘口气，但大家一定要充分认识10类重点产品专项整治行动的重要意义，坚决克服麻痹思想、松懈思想、不作为思想，时刻保持高压态势，要在去年的基础上，举系统之力，再打一场漂亮的攻坚战！”这是四川省质监局党组书记、局长刘云夏在全省质监系统重点产品专项整治行动电视电话会议上的开场白。

　　去年下半年以来，四川省质监系统全力开展产品质量和食品安全专项整治行动，圆满完成各项任务，取得了显著成效，赢得各级政府和社会各界的广泛赞誉。新春伊始，去年的专项整治战役硝烟还未散尽，四川局可以说是人未卸甲、马未卸鞍，马上又要发起新的重大战役，还能保持旺盛的斗志与动力吗？为此，2月20日全国质检系统重点产品专项整治行动电视电话会议结束后，四川局紧接着就召开了全省质监系统电视电话会议，再次吹响了专项整治行动的集结号。

　　自此，四川省局多次召开局党组会、局务会、专题研讨会，以统一思想、周密安排。刘云夏局长反复告诫全省质监系统：虽然近年来我国产品质量不断提高、质量兴川取得重大成果，但产品质量的整体水平还比较低，产品从原料到加工、从质量控制到出口的各个环节还存在着不少问题，特别是在家具、玩具、涂料等重点产品中，容易出现有毒有害物质，假冒伪劣时常发生。因此，在当前国际形势错综复杂的情况下，在北京奥运会即将举行之际，搞好本次专项整治非常重要，这是党和人民赋予我们的神圣职责，是义不容辞的光荣使命。

　　在省局党组的鼓舞与领导下，为保障人民群众健康安全、维护我国产品声誉、顺利举办北京奥运会，四川全局上下齐动员、干部职工齐上阵，下定决心、马不停蹄地再次投身到新一轮专项整治的战斗中。

　　四川省十分重视重点产品专项整治工作，分管副省长黄小祥专门指示：这次重点产品专项整治行动意义十分重大，一定要抓好抓实，抓出成效，创造出四川经验！为此，四川省质监系统成立了省、市、县各级重点产品专项整治领导小组，省质监局局长刘云夏亲自担任省专项整治领导小组组长，提出了在去年专项整治基础上“机构不变、力度不减、标准不降”的要求。同时，结合省情、自加压力，在国家质检总局安排的10类重点产品的基础上，增加了电线电缆产品的专项整治，并制定了《四川省11类重点产品质量专项整治行动方案》。

　　自总局和省局发出动员令起，四川各地质监部门雷厉风行，做到了“四个迅速”：迅速召开专项整治工作会议，对重点产品专项整治工作进行动员、安排和部署；迅速建立了以“一把手”为组长的专项整治行动领导小组，明确了分工，落实了责任；迅速研究制定了专项整治行动具体实施方案，分解细化了四个100%目标任务，明确了重点整治区域和目标考核责任制；迅速向地方政府作了专题汇报，赢得地方政府的大力支持。

　　通过质监部门积极协调汇报，各市州党委、政府也高度重视重点产品专项整治，从政策、经费等方面为专项整治工作提供了有力保障，不少地方以政府名义成立重点产品专项整治领导小组，德阳、遂宁等地市县将整治工作纳入了政府年终目标考核，将部门行为转变成政府行为，提高了整治工作的执行力度。

　　全面抓落实

　　为了摸清底数，打有准备之仗，在总局和省局电视电话会议之后，全省各地质监立即开始宣传发动，对辖区内的11类重点产品，特别是第一批6类重点产品（即家具、服装、油漆涂料、仿真饰品、电线电缆、玩具）生产企业进行拉网式的排查，4月23日前，基本摸清了全省6类企业的底数，共计2477家，切实做到了底数清、情况明，不留死角。

　　在摸清底数之后，各级质监部门强化监管措施，对在专项整治中查获的违法生产假冒伪劣10类重点产品的行为，一律严惩不怠，决不手软：坚决扣押违法使用的原料、辅料、添加剂以及用于违法生产的工具、设备，坚决查封存在危害人体健康和生命安全重大隐患的生产场所；对无证生产、产品中有毒有害物质含量超标等质量违法行为，坚决依法从快、从重查处，坚决铲除制假窝点，彻底摧毁其制假能力；对存在质量违法行为的有证有照企业，该吊销证照的，坚决依据有关程序予以吊销；对性质严劣的、屡打屡犯的企业及窝点，坚决纳入“黑名单”进行公布。

　　与此同时，四川局还“查、治、管、扶、建”五管齐下，对一些不安全的隐患，一些有违法苗头的企业、有违法现象的企业，抓住不松、盯住不放，并深入企业宣传帮扶，帮助企业建标准、定制度、强管理，使重点产品质量水平明显提升，产品质量安全得到了可靠保障。

　　4月初，省局派出7个督察组分赴全省21个市州对重点产品质量专项整治工作进行了实地督察，并广泛收集基层局在专项整治工作中的意见和建议，有效强化了专项整治的工作力度。

　　在专项整治中，省局领导班子成员率先垂范、冲锋在前。“五、一”期间，局领导们没有休息，在刘云夏局长的带领下，局领导分成3个组到基层一线检查重点产品及特种设备质量安全。分管副局长张光伟经常带队深入企业，问情况、看现场、查资料、指问题、出点子，详细了解企业的原材料进货、生产流程、检测设备、执行标准等相关情况，帮助企业查找质量控制薄弱环节，提出切实可行的解决方案，并对基层局提出的各种问题进行了耐心地答疑和指导。企业对此深表感谢，纷纷表示要以专项整治为契机，规范管理，成长壮大，绝不让有毒有害不合格产品流入市场，切实维护群众利益和四川造产品形象。

　　全力求创新

　　在本次专项整治中，省各级质监部门认真学习实践科学发展观，结合各自实际，创造性地开展工作，在许多方面又有新开拓、又出新亮点。

　　最近，省局重点产品质量专项整治工作宣讲团游走于全省各地，受到了各基层局质监人员的热烈欢迎。原来，为了把专项整治做深做实，四川省局专门抽调监督处、标准化处、质量处、认证处、稽查处6名经验丰富的处级领导组成宣讲团，分赴5个片区对全省21个市州的500多名基层局工作人员进行培训指导。宣讲团不仅重点宣讲了开展专项整治的重要意义、目的和总体要求，也对建立企业质量档案、重点产品的监督抽查、3C认证产品的监管和6类重点产品执法办案的技巧与实践等进行了系统全面的讲解。听了宣讲的基层人员普遍反映，这次宣讲工作很及时、很重要，有力推进了专项整治工作的开展。

　　4月11日晚，大雨如注，在郫县红光镇寇家村一普通民房内，一个专门利用夜间生产假冒电线的黑窝点正在紧张生产。突然，质检卫士冒着滂沱大雨从天而降，造假分子立即手忙脚乱、不知所措，被抓个正着。正是通过实地暗访、反复摸排、蹲点守候、迅猛出击，该局在短短10天之内，连续端掉两个假冒电线生产窝点，查获了261圈未取得3C认证的聚氯乙烯绝缘无护套电缆电线，极大地打击了违法造假分子的嚣张气焰。

　　对假冒伪劣较多的重点区域，除了进行地毯式的排查打击外，四川省各地质监部门还上下互动、左右联动，集中时间、集中力量，进行“垂直打击、定点清除”，使造假售假者藏无所藏。

　　据省局稽查总队赵宏伟总队长介绍，为搞好专项整治，全省稽查系统采取走出去、请进来的方法，组织稽查人员学政策、学法规，还请来技术机构的专家学者传授相关的专业知识与技能；在充分调查研究的基础上，形成了严密的专项整治执法检查方案，对重点区域、重点产品及检验规则、抽样办法都作了明确的规定，使专项整治行动更具针对性。针对四川省家具和电线电缆生产区域相对集中的特点，他们重点对这两个行业进行了执法检查，在对假冒伪劣加大打击的同时，敦促企业依法生产，极大地遏止了过去偷工减料、恶性竞争的行业不正之风。

　　与此同时，德阳局根据地方经济发展的实际，结合政府关心、老百姓关注的问题，在省局布置的11类重点产品基础上，自加压力，按照“一地一策，突出重点”的指导思想，因地制宜增加了100家“农用化工”产品专项整治，得到了各方好评；绵阳质监局在专项整治行动中，还顺藤摸瓜，在绵阳市涪城区查获一通过遥控装置控制税控加油机加油数量的加油站，破获了一起特大加油机计量作弊案；成都市分4批对400多名稽查人员开展抽样知识专题培训，提高抽样工作效能和执法水平；达州市专门抽调专业人员组成质量分析小组，深入企业开展质量状况分析，查找影响质量的原因，在调查分析的基础上，确定了从抓企业管理人员的质量意识和规范生产行为入手进行教育培训的帮扶措施，已对全市家具、纤维制品、人造板材等5类重点产品企业举办质量培训5期，免费为企业培训管理人员200余人；内江市自筹资金16万元，购置家具、油漆涂料等11类重点整治产品检验甲醛、挥发性有机化合物等安全指标所需仪器设备9台（套），更新改造食品检验仪器设备3台（套），进一步提升了检验能力，有力推动了专项整治工作的顺利展开。

　　全局很主动

　　由于各级重视、上下合力，四川全省各地专项整治行动进展顺利、全局主动。

　　目前，四川省四个100%进展情况良好：“重点产品生产企业100%摸清底数、建立质量档案” 工作已基本完成，“备案的企业标准100%进行复审、属于生产许可证和强制性产品认证管理的产品100%取证、对新获证产品100%监督抽查一次”正稳步推进。截至4月28日，全省质监系统已出动执法人员1909人次，检查生产单位392家，查获案件83起，立案68起，查获产品货值金额78.02万元。下一阶段，四川省质监局将通过采取出台规范性指导文书、对重点区域下派工作组、召开专项整治研讨会和召开专项整治典型示范现场会等措施，进一步推进重点产品专项整治行动深入开展。

　　5月12日，四川省隆重举行了“重点产品百家企业产品质量安全诚信宣言誓师大会”，涉及六类重点产品的100多家名优生产企业代表与省市领导齐聚一堂、共襄盛举。在“倡导诚信质量，保障产品安全，共建和谐四川”的主题下，四川省政府副省长黄小祥作了重要讲话、省质监局局长刘云夏进行了动员布置，企业代表们宣誓之后，还庄重地签署了质量宣言书，将全省专项整治工作再次推向高潮。

　　正如刘云夏局长所说：“专项整治只有起点，没有终点。”相信在国家质检总局和省委省政府的关心支持下，在省局党组的坚强领导下，四川省质监系统一定能再接再厉，再打一场重点产品专项整治漂亮仗，在“加快发展、科学发展、又好又快发展”和“以质取胜、质量兴川”的征途中，再次向党和人民交上一份满意的答卷！