用服务的金钥匙锁好监管门

　　提 要

　　■如何履行好质监职能，实践证明，必须从强化服务意识、打牢服务基础、创新服务机制、开展服务活动上下工夫，把服务的金钥匙变成落实科学发展观的抓手。

　　如何履行好质监职能，实践证明，必须在强化服务意识、打牢服务基础、创新服务机制、开展服务活动上下工夫，把服务的金钥匙变成落实科学发展观的抓手。

　　强化服务意识。构建服务型政府，不仅是政府部门自身发展的需要，更是广大人民群众和企业的殷切期待。质监部门作为政府的综合管理和行政执法部门，在加强产品质量安全中担负着重要职能，与广大企业的发展密切相关，与百姓生产生活休戚与共。从思想深处强化服务意识，是做好质监工作的思想基础。一是要不断加强学习培训，打牢服务的思想基础。质量、计量、标准化和认证认可等质监部门担负的职能，多是关系经济社会建设和企业发展的基础性工作，只有常学习，不断汲取新的服务方法和理念，才能使服务工作不断向纵深处延伸。同时，通过学习，能不断增强服务的前瞻性，提升预见性，富有创造性，体现有效性。二是不断提高服务的时效性和长期性。服务意识的确立必须长期坚持，才能不断得到强化。这就要求质监人员针对各自不同的工作分工，结合服务对象，建立每月或年度的服务目标，努力做到日日有更新，月月有变化，年年有提高。三是要不断增强服务的紧迫感。在日趋激烈的市场竞争中，一大批企业，尤其是高新企业，具有强烈的发展需求。作为质监人员，就要不断强化服务的紧迫感，积极应对企业生产过程中出现的困难和问题，既雪中送炭，又锦上添花，真正把服务做到点子上、关键处。

　　打牢服务基础。服务既是政府工作的理念，也是一种物质运动过程。换句话说就是服务不能搞空对空，它是物质的，需要实实在在的帮扶和指导。质监工作赖以存在和得到不断发展的基础，就在于权威的技术手段、精良的检测设备和仪器、高素质的质检队伍等。在这方面，质监部门首先要自我打牢服务基础，即上级为下级服务，机关为基层服务，领导为群众服务。政策向基层倾斜，经费多向基层划拨，一切从基层需要出发，一切为基层着想；其次是打牢服务的物质基础。质监服务工作，是一项看得见、摸得着、立竿见影的服务，因此，必须下大力气加强质检技术机构建设，配备必要的、先进的设备和仪器，不断完善服务设施。

　　创新服务机制。创新是这个时代的典型特征。创新良好的机制，才能使服务不断迸发出新的生机和活力。对企业的服务，不能单单体现在对企业检测检验、证照办理中的热情相待、端茶倒水上，必须赋予它更深层次的内涵。随着质监部门服务工作的不断深入，一些地区的质监部门探索和总结出了一系列行之有效的做法，诸如驻厂服务、菜单式服务、链条式服务、提醒服务等，都收到了很好的服务效果，其本身就是一种服务机制上的创新。创新工作无止境，只要我们勤学习、善思考、多总结、真心干，就能在创新服务机制上走出一条又一条行之有效的新路来，服务的领域才能不断得到拓宽。同时，还应注重引导和监督企业树立主体责任感。在为企业组织好培训、相关法律法规宣贯的基础上，不断增强其责任、诚信和法律意识，建立并落实全员、全过程、全方位的质量责任制，有组织地开展质量诚信评定活动等，不断激发和调动企业自我完善质量管理的积极性。另外，要保证服务机制真正在实践中得到创新，还应建立一系列相应的问责、巡查等奖惩及监督制度，既保证创新机制得到实践上的运转，又使服务行为不断得到规范。最终使创新者受到肯定和表扬，固步自封、一成不变者受到批评和警醒。

　　开展服务活动。工作靠机制规范，机制靠活动牵引。开展切合实际的活动，是我们党一个重要的工作方法。因此，质监部门必须围绕地方政府的中心工作，大力开展服务企业活动。一是要制定服务的计划和目标。依据担负的职能，结合当地服务对象的实际，制定阶段性或时期性的服务计划和目标，为政府的决策服务，提供准确的质量安全信息数据。要为百姓生产生活搞好服务，引导百姓树立正确科学的消费观念，当好群众生活的好参谋。二是突出重点进行服务。重点围绕帮扶企业建立健全质量、计量、标准化体系，打牢质量安全和管理基础，帮扶规模以上企业争创省名牌产品，帮扶大中型企业争创中国名牌产品。三是开展“小灶式”服务。对多年来质量稳步提升，形象优、信誉高、效益好的企业进行一对一、全方位的立体帮扶服务，既鼓励企业多采用国际标准，也着力引导、帮助龙头企业实质性地参与国内外标准化活动和国际标准的制修订，最终让更多企业成为国际标准的制定者，使“中国制造”具有更加优秀的品质，享有良好的信誉。

　　（作者为河南省质量技术监督局党组书记、局长）