2008年4月10日,在“2008国际贸易形势分析会”上,国家知识产权战略制定工作办公室副秘书长武晓明表示,根据《国家知识产权战略纲要》,中国的目标是在2020年初步达到世界知识产权强国的水平。
据武晓明介绍,共有33个国家部委参与《纲要》的研究工作,最后在20个专题的基础上形成,预计《纲要》有望在5月颁布。
武晓明称,该战略的核心是要实现国民经济从粗犷式发展向集约式发展的转变,把增强自主创新能力和知识产权竞争力作为发展战略的基点及调整结构和转变方式的中心环节,其指导思想是“激励创造、有效运用、合理保护、科学管理”。
国家知识产权战略制定工作办公室选择了三个重点行业进行了战略研究:发生纠纷最多的信息产业,受制国外专利最强的医药产业,以及未来最有竞争力的中药产业。
武晓明表示,目前知识产权分散在很多部门管理,在法律层面既有冲突又有缺位,协调各个部委,把法律和制度资源重新优化配置是目前的紧迫任务。
值得注意的是,知识产权战略不仅仅是一个保护战略。在中国,申请专利的以国外的个人和企业居多,过度实行保护战略,可能会更多地保护了国外企业的利益,所以应更加强调创新和企业的运用能力。
中国并不是首个将知识产权提高到国家战略层面的国家。据武晓明介绍,美国自20世纪80年代起,就陆续采取了一系列加强知识产权保护和管理的重大举措,日本在2002年制定了《知识产权战略大纲》,提出“知识产权立国”的战略。
北京务实知识产权发展中心主任程永顺认为,知识产权问题已经上升到国家层面、政府层面、政治层面。近年来几乎每次发达国家领导人来访,都要提及“知识产权保护”问题。
《纲要》的通过具有里程碑式的意义,将使产业、行业和企业有可能在多个层次实施知识产权战略。