质监部门必须注重提高六种能力

提　要

　　■把握大局、服务大局的能力；
　　■驾驭全局、协调各方的能力；
　　■勇于改革、开拓创新的能力；
　　■依法行政、严格把关的能力；
　　■维护稳定、应急应对的能力；
　　■求真务实、善于管理的能力。

　　质监部门服务地方经济发展，关键在于服务能力。我们要充分认识能力建设的重要性和紧迫性，更加自觉地加强自身能力建设，对质监部门来说，必须注重提高六种能力。

　　把握大局、服务大局的能力。质监工作要真正体现有为有效，就必须贴紧经济建设中心，贴紧政府中心工作，把服务地方经济作为我们一切工作的出发点和落脚点，在不断提高服务质量，规范服务行为，拓展服务领域，增强服务工作的有效性上下功夫。因此，在任何时候、任何情况下，都要以发展大局为重，不断增强服从大局、服务大局的自觉性、主动性和坚定性。只有把质监工作放在全市经济社会发展的大局中去宏观思考、准确定位，才能洞察全局，把握趋势，思路清晰；才能透过现象看本质，找准规律，抓住关键，正确决策；才能正确处理局部利益与全局利益的关系，正确处理当前与长远的关系；才能充分利用好系统内外的资源和力量，让一切有利的因素在最佳时机发挥最大的作用，加快质监事业的改革和发展。

　　驾驭全局、协调各方的能力。驾驭全局的能力，是对一个班子和一把手的总体的、集中的要求，特别是一把手作为一个单位的核心，要能够站在一定的高度，通过有效的工作，对班子、队伍、工作、全局实施整体把握，从容应对、科学决策、正确处置各种复杂问题。我们肩负的产品质量监管、安全监察、执法打假等工作职能都需要相关部门的支持和配合，尤其是需要当地党委、政府的支持。能不能协调、处理好方方面面的关系，能不能争取多方面的支持和配合，对做好质监工作至关重要。因此，只有做到凡工作以我为主，到位不缺位；凡工作以我为辅，配合不越位，才能形成“双赢”、“共赢”的良好局面。在积极做好外部协调的同时，还要进一步加强内部的协调配合，从服从大局、服从长远出发，建立起有效的联动机制，形成合力，增强工作整体效能。

　　勇于改革、开拓创新的能力。改革创新是事业发展的灵魂。只有不断地开拓创新才能始终掌握先机，保持发展活力。只有开拓创新，加快改革步伐，质监工作才能适应新形势、新任务的需要。新时期，质监工作面临着任务重、人员少、经费不足等问题，要确保各项监管职责落实到位，实现质监事业的跨越式发展，就必须进一步加快监管体制的改革，从提升质监工作有效性出发，不断探索建立长效监管机制的新路子、新方法；进一步深化技术机构改革，实施科技兴检，多渠道吸纳资金，合理利用社会资源，真正把技术机构做大做强；进一步深化干部制度和人事制度改革，营造“聚人、育人、用人、暖人”的良好氛围，善于发现、不拘一格地大胆起用人才，依靠他们去拓展工作领域。这些都需要我们不断提高勇于改革、开拓创新的能力。

　　依法行政、严格把关的能力。依法行政、严格把关的根本目的，就是服务经济，促进发展，维护人民群众的根本利益。严格依法行政，是贯彻落实依法治国理念的前提条件；从源头把好质量关，是质监部门的首要任务，也是衡量质监工作有效性的根本标志。因此，首先要依法履行职责，既不失职不作为，又不越权乱作为，做到严格执法、公正执法、文明执法。其次要不断提高监管能力和水平，做到对本地区内凡是职责范围内的事，都能随时把握动态，心中有数，把问题解决在萌芽状态，并根据情况变化灵活调整监管方式，不断提高把关的针对性和把关效率。第三，还要不断改进工作作风，热情周到地为企业提供服务，帮助企业加强技术基础工作，加强质量管理，提高产品的质量和档次。

　　维护稳定、应急应对的能力。妥善应对突发事件，维护人民群众生命健康安全和社会稳定，是质监部门的重要职责。过去，质监部门在抗击非典，处置碱性橙、苏丹红事件，开展产品质量和食品安全专项整治等工作中发挥了重要作用，得到了党和政府的充分肯定。在产品质量和食品安全受到密切关注的今天，质监部门要通过总结经验，进一步完善各种应急预案和预警机制，建立突发事件应对处置工作体系，确保一旦出现影响社会稳定、人民生命财产安全的紧急情况，质监队伍能拉得出、冲得上、打得赢。

　　求真务实、善于管理的能力。必须真正把心思集中在“真干事”上，把本领用在“多干事”上，把目标放在“干成事”上。这就要求我们在工作中讲真话、出实招、办实事、求实效。只有坚持求真务实，才能透过现象看本质，有效解决前进道路上出现的新情况、新问题，才能联系实际，积极思考、深入探寻质监工作的内在规律，才能选准工作的切入点，寻找工作突破口，做好特色文章，抓出质监工作的闪光点。在求真务实的同时，还要不断提高管理水平，通过健全和严格执行各项工作的规章制度，做到靠制度管人，按规矩办事。坚持管理上“严”字当头，通过严格教育、严格要求、严格管理和严格监督来创造健康向上的良好氛围。

　　（作者为湖北省荆门市质量技术监督局党组书记、局长）