新疆阿克苏地区重点整治食用油加工业

　　两年前，来自河南安阳的胡秋生同亲戚在阿克苏市开了一家棉籽油加工厂。去年年底，阿克苏市质量技术监督局两次通知该加工厂进行技术改造，但未得到重视。目前这家棉籽油加工厂已被强制取缔。据阿克苏市质监局综合业务主任江伟介绍，仅在阿克苏辖区，像胡秋生这样直接采用冷榨方式从事棉籽油加工的小企业就被取缔了68家。

　　阿克苏地区是全疆的优质棉花生产基地。近几年来，各路商家纷纷看好棉籽油加工这一行当，大中型企业相继在阿克苏落户。同时，小投资商也不甘寂寞，临时租借市区郊外的闲置小院进行加工。据统计，截至2007年11月，仅在阿克苏市，注册食品生产加工企业219户，其中从事食用植物油加工的企业有111户，占食品生产企业数量的55.25%，每年加工棉籽约75万吨，产出食用植物油约10.5万吨。

　　江伟介绍，从生产工艺看，棉籽油加工主要采用“热榨浸出”和“直接冷榨”两种，前者能有效控制食用植物油的有毒有害物质，为目前国内普遍推行的做法。而后者纯属物理压榨，不仅出油率低，棉籽出油率低于85%，与“热榨”相比低5个百分点，而且饼粕质量差，饼粕中蛋白含量低于40%，更重要的是产品质量存在着严重隐患。

　　为整顿和规范阿克苏市棉籽油加工业健康有序发展，地区质监局将这一产业列为重点食品安全专项整治的试点区，市政府的下发了《阿克苏市食用油小作坊整治实施方案》，成立了专项整治领导小组，下设办公室在市质量技术监督局，负责对全市食用植物油小作坊整治行动督导工作。确定了分阶段取缔冷榨工艺的总思路。

　　此后，阿克苏市质监局克服人员少、监管数量大的不利条件，放弃双休日对辖区内两个重点区域展开持续巡查，通过调查摸底，对证照情况进行核实，确定了63户小作坊为重点监管对象。在具体执法过程中，一是按照小作坊所必备的十项基础标准进行了评价，要求小作坊把生产与生活区隔离，杜绝流动污染源，要求业主必须持有卫生许可证和营业执照进行经营，从业人员必须持有健康证，原料购进和成品销售建立一定的质量溯源依据。二是积极联系有处理能力的企业对小作坊的产品进行收购做进一步精炼，降低质量风险。三是联合相关职能部门进行联合检查，从多角度多层次分析发现问题，及时提醒及时督察。四是加强产品抽检力度，杜绝不合格产品出厂。为每户小作坊建立了独立的企业档案，明确要求小作坊必须履行申报程序，对不同生产工艺区别对待，对白天躲避检查夜晚开机现象进行夜间突击检查，通过查处关停和扶持提高两种方式，有效控制住了以往小型设备冷榨生产泛滥的局面。

　　近期，阿克苏市质监局再次进行了巡查，对于置若罔闻，刻意逃避检查的小作坊提交市政府列为首批建议取缔的对象。在市政府的支持下，召开了多个执法部门联合取缔工作协调会议，关停冷榨工艺食用植物油小作坊68户。