四道防线：高筑农产品质量堤坝

　　围绕重点产品、重点企业、重点区域和重点环节，重点建立起出口食品检验检疫监管区域管理、过程监管、检测把关、口岸查验“四道防线”。

　　山东是全国食品农产品出口大省，出口数量和货值多年位居全国第一，2007年，全省出口食品农产品41.1万批，120亿美元，占全国的三分之一；输日食品农产品10.3万批，31.2亿美元，占全国的46%……

　　这一系列翔实的数字表明，山东检验检疫局作为全国检验检疫系统的一个大局，有能力也必须要在加强出口食品农产品质量安全上做表率，真正起到在关键时期发挥关键作用。山东检验检疫局党组一班人，审时度势，科学决策，果断提出：坚持把食品农产品专项整治摆在全省系统工作的重中之重，全力以赴打一场漂亮的专项整治攻坚战。

　　面对国内国外出口食品农产品的严峻形势，从去年年底到今年2月初，山东局在全省范围内开展了出口食品生产加工企业大检查，对现有出口产品和出口企业，特别是出口敏感国家和地区的敏感商品及其生产企业，进行全面检查、梳理排队，摸清底数，在风险分析的基础上进行分类管理。重点开展了对出口食品农产品企业、出口食品农产品种植养殖源头、出口食品农产品企业自检自控体系、逃避检验检疫监管和非法出口食品农产品等行为、口岸食品安全卫生等5大类22项专项整治，确保实现10个100%，即：对出口食品农产品企业必须100%进行清查，所有企业必须全部建立和完善质量保证体系并有效运行，在此基础上实行分类管理；出口到敏感国家或地区的高风险食品农产品使用的原料（蔬菜、肉食和养殖水产原料）必须100%来自于检验检疫备案的种植养殖基地；出口到敏感国家或地区的高风险食品农产品企业必须100%安装视频监控装置；出口食品农产品企业对生产加工用的所有原料、辅料必须100%进行备案登记并检测把关，合格后投入使用；出口食品农产品企业在出口报检前，必须100%实施自检自控，或经检验检疫机构资质认定的第三方实验室检验检测，合格后准予报检；对出口到敏感国家或地区的高风险食品农产品的样品100%由检验检疫人员取样；对所有出口食品农产品必须100%按进口国的标准和要求生产加工、自检自控和检验检疫监管，合格后才能出口；出口到敏感国家或地区的高风险食品农产品企业必须100%配备协检员；出口到日本、美国的食品必须100%在口岸实施有效查验；对所有出口食品农产品企业必须100%落实检验检疫监管人员的责任。

　　开展专项整治是手段，建立长效机制才是最终目的。对此，山东局党组一班人始终保持清醒认识，立足当前，着眼长远，追求长效。针对专项整治过程发现的问题，剖析原因，查漏补缺，按照国家质检总局“两个链条、两个体系、一个网络”和“以实现全过程监管为目标，加快构建完整的质量监管体系”的工作部署，坚持既治标又治本、重点整治与建立长效机制相结合的原则，围绕重点产品、重点企业、重点区域和重点环节，重点建立起出口食品检验检疫监管区域管理、过程监管、检测把关、口岸查验“四道防线”，全力打造以全过程监管为核心、以长效机制为基础的检验检疫监管新体系和更加规范科学、针对性和操作性较强、全过程、无缝隙、切实管用的长效管理机制。