“山东制造”何以叫响国际轮胎市场

　　2007年是产品质量和食品安全年，也是中国出口轮胎最艰难的一年，先后发生多起输美轮胎发生质量召回、遭遇反倾销反补贴调查起诉等事件，越来越多的国家和地区针对中国轮胎设置了各种各样的技术壁垒；在国内，受原材料不断涨价、出口补贴大幅下调、轮胎价格持续低迷等因素影响，一些中小企业纷纷倒闭。然而，正是在2007年，山东地区出口到美国、欧盟、中东及非洲等国家和地区的轮胎货值达到创纪录的23.75亿元，占全国的50％左右，同比增长50.7%。

　　全面采用进口国标准检验

　　针对山东省出口轮胎企业多且分散的特点，山东检验检疫局对全省涉及轮胎检验的18个分支局的检验人员进行法律法规和检验技术的强化培训，并抽调大量山东局机关人员充实到检验一线，进一步加快了检验流程。针对轮胎出口目的地较多、标准较复杂这一现状，全省按照出口目的地国的标准统一实施检验和检测，先后采用美国DOT标准（包括最新颁布实施的FMVSS139法规）、欧盟ECE标准、尼日利亚SONCAP要求等，并积极向有关企业进行宣传，从生产源头进行解决，较好地把住了产品质量关。

　　加强安全性能和物理性能检测

　　依托山东检验检疫局技术中心轮胎实验室对全省出口轮胎实施性能周期检测，并由山东局根据检测报告签发《性能检测确认书》，出口企业凭此确认书报检放行。经过4年的实践，效果非常好，有效地控制了出口轮胎产品的内在质量。2007年共进行各种轮胎性能检测592批，检出不合格51批，批次不合格率为8.6%，与2006年同期相比减少1.5个百分点。

　　实施全面拉网检查

　　山东局组织相关分支局对全省60多家出口轮胎企业的基本情况、生产情况、原材料采购情况、自检自控能力等各方面进行了一次全面普查，为下一步对出口企业建立数据库、进行风险分析、分类管理提供了充分的基础性材料。同时，对在拉网检查中发现的个别企业原材料检测设备不齐全、仓储设施不完善等问题，要求企业马上进行整改，帮助企业完善管理，从而更好地从源头控制产品质量。

　　大力推行电子监管

　　山东局统一制定《出口轮胎电子监管工作规范》，设定了日常监督管理项目、监管频次、评定要求、抽检比例、风险评估、放行依据、异常情况的处理和数据监控项目，改进现有的检验检疫监管模式，特别是监管系统“生产批”的建立，达到既要减少货物的抽样比例，又要科学把关、提高检验检疫工作效率、加快验放速度的目的，最终实现了“提速、减负、增效、严密监管”的目标。

　　对非法检产品实施监督抽查

　　对辖区内的出口非法检轮胎企业进行全面摸底调查，山东省对出口非法检轮胎的生产企业进行相关宣传，进一步取得相关企业的理解和支持。在山东局建立登记备案制度的基础上，各相关分支局对辖区内非法检轮胎进行抽样并送到技术中心轮胎实验室实施检测，坚决杜绝不合格产品流出国门。从2007年10月起，山东局下属12个分支局共抽查辖区内31家轮胎生产企业的轮胎144批，共检出不合格46批，批次不合格率为32%。

　　加强轮胎实验室建设

　　山东局技术中心轮胎实验室作为全国检验检疫系统内唯一的轮胎检测国家级重点实验室，得到了山东局的高度重视。先后投入大量的人力、物力、财力对硬件进行更新，2007年先后投入近千万元，对实验室进行了彻底的改造，使该实验室硬件条件达到国内最先进水平。在软件方面，先后引进多名有高学历和丰富经验的技术人员，保证了实验室的技术理论水平不断提高。在2007年中国杭州轮胎在美国发生质量召回事件中，山东局轮胎实验室承接了总局指定的质量鉴定检测，为国家质检总局局长李长江7月20日在国务院的新闻发布会上的“中国杭州中策出口到美国的轮胎产品质量完全符合美国相关标准”的讲话提供了有力的技术支持，也得到美国方面的认可。此外该实验室还接受了系统内包括天津、辽宁等17个兄弟局委托的166批进出口轮胎的检测任务。

　　截至目前，山东地区出口轮胎质量不断提高，产品结构日益优化，出口子午线轮胎等高档产品已占70％以上，货值占80％以上，低档次的斜交轮胎下降到30％以下。发达国家市场份额占有率不断提高，新的出口市场不断拓展，出口到美国、欧盟、澳大利亚等发达国家和地区的产品占总量60%左右，非洲市场占30%左右，中东市场占10%左右，出口市场逐渐由中东、亚洲等发展中国家向发达国家转移，在此基础上，继续开发了非洲、中南美洲等一批新的出口市场。目前出口目的国达到170多个国家和地区，基本覆盖了全球市场，大大提高了“山东制造”的知名度和美誉度。

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山东轮胎出口覆盖全球市场

　　2007年，山东局共检验出口轮胎56129批、115647万条、货值23.75亿美元，同比分别增长43.61%、46.15%和50.75%。。

　　山东出口轮胎遍布170多个国家和地区，可以讲覆盖了全球市场。就细分市场来讲，在名列山东出口轮胎前20个目的国中，出口量均超过2000万美元，其中对19个国家保持出口增长。美国更是一枝独秀，从中国进口了近6亿美元的轮胎，增长27.33%，占了山东出口轮胎的25.13%，成为山东出口轮胎的最大客户。