宁波检验检疫局穿山办事处服务港口建设侧记

　　作为宁波港五大港区之一的穿山港区，2007年，集装箱吞吐量达到265万标箱，占整个宁波港的28.5%，一举成为宁波港国际集装箱业务的主阵地和新的增长点。从2004年6月30日停靠第一艘“兰花香”集装箱轮开始，仅仅用了三年半的时间。能够取得如此骄人的业绩，是与检验检疫部门以“共谋发展规划、共创一流业绩、共建文明口岸、实现检港共赢”的全新理念全力帮助和扶持穿山港区开发、建设、开放和发展密不可分的。

超前服务
共谋港区发展规划

　　投资110多亿元的宁波第三国际集装箱码头——穿山港区，在码头开发建设初期，由于未配置相关的检验检疫、卫生处理等专用场地和设施，不能及时投入使用。

　　宁波检验检疫局穿山办事处克服了人员、资金、工作条件等各种困难，主动联系港务部门，深入了解港区的发展规划和建设进程，积极参与港区检验检疫设施和查验场地的规划、论证，宣传检验检疫的相关政策法规，并指导港务部门在港区科学规划合理配置必备的查验设施，规范和完善相关的查验要求。同时，该局组织港务部门相关人员赴上海洋山港进行考察，学习他人成功的经验和做法，从而提高口岸整体规划、建设的有效性和适用性，节约投入成本，保证了检验检疫工作的顺利进行。

同甘共苦
全力配合业务发展

　　穿山办事处进驻港区初期，相关的检验检疫设施还未到位，条件十分艰苦。工作人员住的是简易的办公用房，检验检疫工作是在露天进行。夏天，40°C的高温；冬天，刺骨的寒风，但大家毫无怨言，默默实践着“出入有境，服务无境”的理念。

　　随着码头建设的发展，工作条件逐渐得到了改善。与此同时，一个新的问题出现了。由于穿山港区离市区路途较远，交通不便，给外贸企业和代理单位带来一定的困难。对此，穿山检验检疫部门率先实施了进境废物原料检验、木质包装检疫、集装箱检疫“三合一”模式，做到一次移箱、一次开箱、一次检验检疫、一次放行；实施了“集中审单，统一派单”工作机制，将进境集装箱检疫、进境木质包装检疫、进境无木包装申报、进口废物原料四项口岸通检业务的申报单证合并为一套，并集中在一个窗口受理，实现了一套单证、一个窗口、一次报检、一次计费，简化了口岸通关报检手续；实施了“多点报检、选择查验”工作机制，经检验检疫部门考核合格并备案后，企业可以在北仑检验检疫局范围内的任何一个窗口完成报检，并可自愿选择查验点进行查验，有效地解决了报检人员在不同港区之间来回奔波的问题；在港区内建立了木质包装线虫初筛实验室，就近开展检疫性有害生物的检测工作，大大缩短了检测时间；同时，利用EDI数据信息交换、电子缴费、集装箱综合管理系统等信息化手段，提高了口岸通关效率，降低了企业成本，优化了港口的通关环境，增强了港口的吸引力，提高了港口的竞争力。

文明共建
构筑和谐穿山港区

　　为加强单位间的相互联系，营造优势互补、相互促进、和谐发展的口岸环境，穿山办事处与穿山港务企业从大局出发，自2005年便开展了口岸精神文明共建活动，双方签订了《共建文明口岸协议书》，提出了：“相互支持，共同发展，实现双赢”的共建目标，“文明、协作、便利、高效”的共建精神，“求大同、存小异，遇事协商解决”的共建原则，双方联络员经常性保持联络，双方领导定期互访，对口业务部门每季度开展一次交流，研究双方工作中遇到的需要对方帮助解决的问题。

　　通过扎实有效的精神文明共建活动，穿山港区的文化品牌在国检文化和港务文化的相互交融中得到了升华，增强了穿山港区的凝聚力和影响力，促进了穿山港区的健康和谐发展。

相互支持
与港口建设共发展

　　在检验检疫等部门的大力支持下，穿山港区的码头建设进展顺利，目前8个泊位长2600米的码头基础建设已经完成，5个泊位已投入作业，拥有38条国际航线，一个大型的国际集装箱码头初展雄姿。港区的集装箱吞吐量连续翻番，2004年达11.5万标箱，2005年达85万标箱，2006年达195万标箱，2007年完成265万标箱。预计到2009年港区全部建成后，年吞吐能力可达800万标箱。

　　在港区快速发展壮大的同时，检验检疫事业也得到了同步的发展。2006年5月，经国家质检总局批准，宁波检验检疫局穿山办事处正式成立。这支年轻的队伍，经过艰苦环境的锤炼，已经成长为国门前沿一支勇于创新、敢于争先、严于把关、乐于奉献的主力军。