日前,广电总局公开表示,之所以退出手机电视国标参评,是因为国标评选不公平不公正。广电总局认为,国家标准化委员会会在评委和测试方面两个方面都存在这种现象。
一方面,我国手机电视发展遇到瓶颈,急待标准出笼,为今年发展提供技术支撑。另一方面,参与评测国标的各方却是各执一词,使国标评选工作处于僵局。
谁之过?
公说公有理,婆说婆有理。笔者认为,不论谁是谁非,毕竟,手机电视是一个方兴未艾的产业,其发展潜力巨大。如果各方因为制定国标问题而使这项本因加速发展的产业停滞不前,到头来各方都不会有好的结果。
因此,笔者建议,对于手机电视国标制定的口水战可否暂时放置,各方能否为了这个行业的明天而坐到一起,求同存异,寻求发展大计,而不是相互指责,坐而论道。
首先,不论是标准制定方,还是监管方都应以大局为重。目前,我国的手机电视正在各地大规模测试运营,而随着奥运脚步的临近,手机电视普及的风暴正在迅速刮起。不论是参与评测的IMMB方案,还是独立运营的CMMB方案,都在各大城市取得了不俗的业绩。拿广电总局的CMMB标准来说,已在北京、上海、天津、青岛、秦皇岛、大连、广州、深圳等8个城市进行CMMB技术的产业化调试。去年,CMMB已在青岛试验成功,青岛电视塔成功播出了CMMB信号,使青岛市成为全国八个试点城市中第一个成功试验的城市。主持CMMB标准的广电总局广播科学研究院院长马炬称,目前已有八城市开通CMMB实验信号,届时可以提供奥运服务。"北京城区50%以上的地区覆盖了CMMB信号,可以看电视、听广播,收看信息服务,甚至还可以看股票。"因此,面对如此大好的形势,广电总局应多一些宽容,少一些牢骚;多一些温和,少一些霸气。抛开过去的恩怨,积极寻求在国标的制定中赢得应有的发言权。
微软是世界软件巨头,但在国际标准制定中,一样受挫。去年,微软向ISO组织提交的文档格式XML未获三分之二多数通过,首战失利。但是,微软并未轻易言败,近期又重新提出申请,力争XML能成国际标准。从微软的身上,我们的企业应该能学到一些。微软在市场上是霸主,但在标准制定过程中一样遵守标准,一样遭遇不平。
其次,手机电视国标的制定过程应更加透明公正。应该说,在手机标准的评选过程中,国家标准化委员会做了大量的工作,听取了各方的意见,也在努力消除各方的偏见和不同。但是,无风不起浪,广电总局所指出的现象,不完全对,但也不完全错。这说明,我们在行业标准的制定过程中还有许多的不足的纰漏。正是由于这方面的问题,才引起了各利益方的争执。如果能在标准制定前、制定中和制定后都采用一种规范的程序,让技术标准、测试数据,甚至是评委人选都经各方协商,那么,国标的制定过程就是各方参与的盛宴,是一场公开公平的比赛,而不会出现不同的声音和各方的干扰。
总之,手机电视标准的制定迫在眉捷,也势在必行。而如何能平衡各方利益,为我国手机电视产业的发展制定一个可行的方案,需要各方面冷静思考,求同存异,共图大业。