青岛严格证后监管促进区域食品产业质量提升

　　近日，青岛市质监局对2007年国家、省、市食品质量监督抽查和统一定检中产品质量不合格企业的后处理情况进行了集中回访。该局按照食品生产许可证审查通则的要求，重点对企业不合格项的整改落实情况进行检查，帮助企业分析不合格项产生的原因，并对企业持续保持生产条件提出要求，将产品质量和食品安全要求落实到各个生产环节。

　　为进一步增强企业的质量意识，提高产品质量水平，青岛市质监局于今年年初开展了对监督抽查不合格企业后处理情况进行回访的活动，通过现场检查企业不合格项整改落实情况，发现企业不合格原因主要有：一是分装企业原料把关不够严格；二是工作人员执行企业制度时不能够持续按照要求进行生产、监控和检验；三是原始记录不规范、不全；四是食品标签不合格。

　　青岛市质监局食品处处长高学龙说，为了确保食品质量安全，青岛市质监系统在日常工作中定期或不定期地对获得食品生产许可证企业的质量安全、卫生状况及其他持续保证食品质量安全必备条件进行监督检查，督促企业规范生产经营活动。到企业进行监督抽查的工作人员同时也必须是生产许可证的审核员，他们不仅要完成例行的监督抽查工作，同时，还要按照青岛市质监局制定的监督抽查现场检查表，对企业的原材料、食品添加剂、成品库、出厂检验等逐项进行检查，一经发现问题，立即督促整改，并及时向企业负责人、市局食品处、管辖质监（分）局领导进行反馈。

　　当谈到如何加强食品质量安全监管工作时，高学龙说，青岛市质监局主要从严格食品市场准入制度和年审制度、加大监督抽查力度、认真做好不合格企业的后处理工作等方面着手。按照“宁缺勿滥，成熟一个办一个”的原则，严格发证管理，规范发证行为。加大对无证企业的查处力度，确保具备生产条件、产品品质优良的产品进入市场。另外，全面开展生产许可证企业的年审工作，对企业从生产条件、工艺流程、质量控制等各方面实施严格审查，对年审不过关的获证企业，建议撤销生产许可证。

　　加大监督抽查也是对食品生产许可证获证企业的一种督促。2007年，该局对生产工艺简单、质量问题突出的行业开展了重点整治，对重点行业的生产企业实施拉网式产品监督抽查，并将抽查结果在新闻媒体上公布。对于生产条件较差、产品质量抽查连续两年不合格的企业，青岛质监局加大了处罚和媒体曝光的力度，并通报地方政府和工商部门予以取缔。对于数量多、生产条件参差不齐的中小企业，则实施分类监管，帮助企业完善生产条件，提高企业质量管理水平。

　　据悉，2007年，青岛市质监局加大了食品及食品相关产品的监督抽查力度，共抽查了562家企业的19类845批次产品，抽查的企业数和批数均为历年之最。其中合格719批，批次合格率为85.1%。通过加大监督抽查，认真做好不合格企业后处理的回访工作，青岛市食品质量有了明显改善，达到了抽查一类产品、整顿一批企业、规范一个行业的目的。