四川工业生产许可证管理成效显著

　　在不久前结束的国家质检总局总结表彰全国产品质量监督工作先进单位大会上，四川省获得了全国产品质量监督工作先进单位称号。他们获奖的重要原因，是在工业生产许可证监管方面取得了优异成绩。这也是全国此项工作中唯一的一个先进单位。

　　对此，具体负责此项工作的四川省质监局质量处处长王继春说：“我们就是埋头实干，同时也注重了巧干。”

　　生产许可证的发放与监管是质监部门的重要职责之一，仅四川省就有国家和省级质监部门发放的工业产品生产许可证4000多个，对促进生产、提高质量及规范社会主义市场经济秩序起到了极大的保障作用。但是，由于生产许可证的发放量大面广、手续繁杂，加之质监部门人手有限，后续监管常常力不从心。同时，一些企业重申报、轻管理，在取得生产许可证之后放松了要求，致使产品出现质量问题或安全隐患。所以，生产许可证的证后监管亟待加强。

　　近年来，四川省质监局为了搞好工业生产许可证管理，首先加强了对企业取证申请受理上的严格把关，建立和完善了各个环节的制度和措施，制定了生产许可工作人员规范和审查人员守则，严格岗位责任制，强化服务意识，去年共受理换发证25类产品743家企业783张证书，无一违纪违规问题发生。严格的取证管理，为后续监管打下了良好的基础。

　　其次，在获证企业后续监管上，四川省局从生产许可证年审、抽查、强检，到巡查、回访，从上到下都有安排布置、有组织实施、有督促检查，并经常派出人员深入基层单位帮助指导工作，做到了思想认识到位、组织措施到位、行动落实到位。去年，省局工业生产许可证办公室共年审企业2078家，占应年审2142家的97%，年审合格2070家，合格率99.6%；年审抽查157家，抽查合格率达100%。同时，先后派出8个巡查组下到32个重点市、县，全面巡查268个获证企业，在巡查中，深入查现状、找问题、挖根源、论危害，广泛开展整改提高活动，有效地规范生产经营秩序。

　　结合实际工作，四川省局还与时俱进，采用当今先进科技，不断创新机制，加大人力财力投入。去年，该局在全省推广运用了四川工业生产许可证监管网络信息系统。该系统由社会公共（共享）系统和企业生产许可证后续监管两大部分组成，社会公共（共享）系统部分有五大模块120个要素，企业生产许可证后续监管部分有七大模块60个要素，涵盖了生产许可证的申报和后续监管的所有法律法规、办事程序及登记管理等内容，企业和管理部门均可在网上直接输入相关数据和内容，方便快捷，准确高效，实现了无纸化办公。

　　四川工业生产许可证监管网络信息系统在全国也是率先之举。这不仅简化了办证手续、提高了办证效率，更强化了生产许可证的证后监督，有力地推动了十类重点产品企业的建档工作。