技术标准为信息产业谋出路

5月19日，由北京市科学技术委员会、北京市质量技术监督局主办，北京软件产业促进中心、中关村IT专业人士协会承办的首届“中国北京信息技术标准国际论坛”在京召开，论坛将进一步推动国内IT技术标准产业化进程，为促进国内外IT业界技术交流与合作搭建良好的平台。同时，也为世界各大企业进一步参与中国IT产业的发展提供一个机会。本次论坛的宗旨是：探讨技术标准联盟成功运作的关键因素，研讨行业联盟推动产业发展的“成功之道”，提出政府在推进技术标准战略实施中的定位和措施建议，推动信息技术标准领域的自主创新和国际合作，更好地推进北京市技术标准试点工作。来自政府部门、高等院校、科研机构、国内企业、行业组织和跨国公司的300余名代表参加了本次论坛。

　　论坛主要探讨了技术标准联盟的工作原则、合作方式、商业模式和运行机制，总结和提炼技术标准联盟成功运作的关键因素和工作重点。并积极探讨以技术标准为纽带建立行业联盟，通过开放的合作机制，寻求产品及产业的内在关联，以联盟标准来促进各企业间的分工与协作，提高企业竞争力。在分析行业联盟推动产业发展的“成功之道”的同时，研讨技术标准战略的实施与推进中的政府行为及相关措施。鼓励企业参与技术标准的制定，鼓励企业采用先进标准，推动成果的市场化运作，推动企业采标和定标工作的实施。正像中国标准化研究院副院长房庆提到中国标准化战略时所说的那样，“今后标准化工作，一定要以开放方式去做，调动广大企业积极参与，任何企业对所关注的领域制定的技术标准都有发言权，这样才能使我们制定出来的标准具有更好的应用价值和市场价值。”

　　众所周知，中国IT产业发展速度很快。来自相关部门的数据表明，去年中国IT市场实现销售额达4083.1亿元，比2003年增长17.0%。未来5年中国IT市场整体增长率会达到15.8%，2005年整个市场增长率将接近20%，市场规模有望达到4800亿元。未来5年总投资会超过3.3万亿，相当于过去10年1.7万亿元的两倍。但是中国在IT领域标准的相对滞后的确是必须面对的现实。因此，无论是政府还是企业，都已经对信息技术标准工作给予重视，也在积极开展相关研制工作及推广工作。不得不说的是，国内现在十分重视相关标准的研究制定，但是对于同样重要的推广工作，做得并不彻底，尤其是资金储备不够，很难实施系统的推广工作。导致标准即便做出来，因为推广不到位，而失去价值。

　　北京作为中国信息产业的重要基地，在信息技术的标准研发方面硕果累累，走在全国前列。尤其是一大批IT企业和科研院所紧密合作，在推动自主技术标准商用化、市场化、成熟化方面做了极其有益的尝试,现在至少有6个标准体系的研发取得重大进展，初步具备产业化的基础：一是高清碟机标准成为国家推荐标准，并已经小批量投入市场；二是第三代移动通信TD-SCDMA标准，已经完成外场测试，初步完成了产业链的构建；三是高清晰度电视标准，已经在部分省市的电视网中得到运用；四是信息设备资源共享协同服务标准，即闪联标准，已经有几十个信息企业和家电企业加盟，成为该领域最有影响的三个标准之一，五是基于开放标准的长风基础软件联盟成立，通过在开放条件下构建软件标准体系，推出了一批符合中国国情的信息化解决方案；六是数字音视频编解码技术标准(AVS)，已经成功流片，标志着我国数字音视频产业将第一次拥有“中国芯”。以上这六大自主标准，代表了中国在信息技术领域自主创新的最新成就，是北京市实施技术标准战略的重要成果。

　　技术标准试点期间，北京市积极推动企业标准化建设，做了许多工作。有关部门联手制定了鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准的政策；中关村科技园区管理委员会、海淀区政府对参与标准化活动的企业制定了资助和奖励政策；推动企业建立符合自身经营特点的标准体系，促进企业做标准化工作；开展北京地区技术标准研究和管理资源的调查，摸清技术标准工作现状和趋势。

　　在当前经济全球化的趋势下，国际竞争愈演愈烈的同时，我们国家市场化推进也达到了一个新的高度，市场经济制度成为基本经济运行制度，在这种情况下，技术标准和科技研发协调体制的改革也必然要按照市场经济原则来进行，必须摆正政府、市场和企业的位置，由市场发挥资源配置的基础性作用，企业成为配置资源的主体，政府是市场环境的提供者和管理者。“企业参与标准制定，在中国还是比较新的事情，要想抓住产业机遇，就必须得制定相关标准。比如，在3C的领域中，国际上一直缺少统一的标准，全球企业和一些研究机构正在开展这方面的研制工作，这对于我们企业来说，是历史性的机遇，因为只有通过制定关键性的标准，才能够带动和整合整个中国信息产业的发展。”在谈到标准制定的重要性时，闪联工作组组长、联想集团副总裁孙育宁如是说。的确，只有有了统一的技术标准，才能形成既和国际接轨又有自己特色的信息技术产品；有了自己的技术标准，才能有效保护和培育国内市场；有了规范的软件标准，促进数据、技术等资源的共享和共识，才能大幅度提高数据资源的使用效率。所以，以信息技术标准体系的建设为突破口，推动企业成为技术创新主体，是政府和产业界共同面临的重大任务。