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“失马”之后谁知福

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  全国最大的塑料包装袋生产企业——河南省遂平县华强塑胶有限公司(含漯河华强塑胶有限公司)日前突然停产结算,并宣布整体转让。这家由广州南强塑胶有限公司投资的企业,共有员工约2万人,年产量25万吨,年产值22亿元,生产规模已连续11年居本行业首位,其塑料包装袋产品在全国拥有一半左右的市场份额。据悉,这是今年初国务院办公厅下发《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》以来,全国第一家也是最大的一家主动宣布停产的塑料袋生产规模企业。

  在“限塑令”于今年6月1日正式生效之前,在全国1.3万家塑料制品规模企业中会有多少企业受到影响,目前尚不得而知,但可以肯定的是,河南华强此次宣布停产转让,将对我国整个塑料制品行业产生巨大而深远的影响,而此前业内曾预测的行业大洗牌,或可以此事件为标志拉开帷幕。

  毋庸置疑,“限塑令”是一枚已经引爆的威力巨大的高当量炸弹。如果说前一段时间媒体和民间围绕限塑、环保、白色污染等这些议题展开的大讨论,是“限塑令”在社会层面引发的第一轮冲击波的话,那么,现在以河南华强为代表的塑料袋生产企业开始做出强烈反映,并促发整个塑料制品产业变局产生,则意味着更具实质性“摧毁”力的第二轮冲击波正在到来。鉴于此波冲击还会触及并深入生产、流通、消费等经济生活的各个层面,相关方面应做好充分的心理准备。

  其实,从政策角度及其所具有的现实和长远的积极意义上说,把“限塑令”比喻成一枚炸弹显然并不恰当,因为政府出台该项政策,以强力推行塑料袋有偿使用制度,制定塑料袋产品企业标准,其初衷在于,一是按照“污染者付费”的国际环保通行规则,通过收费让塑料袋使用者承担其应有的环保义务;二是利用经济杠杆原理,减少塑料袋的生产和使用。这一着眼于从源头上减少因塑料袋滥用而造成能源资源浪费和环境污染的政策,提出了多项疏堵结合的措施,是一项合情合理、利国利民的好政策,社会各界均应积极响应,并以实际行动予以大力支持。

  即使这一政策可能会对许多塑料袋生产企业产生一些不利影响,部分企业像河南华强那样停产、转产也在所难免,但以一些企业经济利益的损失换取整个社会能源资源和环境效益的巨大提升,这样的代价也是值得的。事实上,考虑到该项政策仅仅是“限”而不是“禁”,或者说只是设立了一个标准门槛,那么,塑料制品企业只要能够越过这道门槛,前面的路依然十分广阔。可以预见,随着国家标准的强制执行,塑料包装的卫生质量和回收再利用程度都将得到提升,在对那些生产成本小、技术力量薄弱、经营不规范的小企业尤其是作坊式小企业造成强烈冲击,使其中的一大部分被市场淘汰的同时,必然也会为那些具有一定生产规模、经营规范、技术力量较强的企业腾出更多的市场空间。所以,许多业内人士更愿意将这项政策的出台看做整个塑料制品行业发展,实现突破和升级的一次机会。

  常言说,塞翁失马,焉知非福。“限塑令”之下,塑料制品行业“失马”者众,但到底谁会是知福“塞翁”呢?我们拭目以待。

作者:胡立彪 来源:中国质量新闻网 发布时间:2008年02月28日
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