名牌事业航船激起浦江巨浪

　　记者日前从上海市质量技监局和上海市名牌产品推荐委员会办公室（以下简称上海市名牌办）获悉，上海市继前不久出炉了2007年度上海名牌产品和服务榜后，又将在名牌队伍中推出一个全新的面孔：上海名牌区域。据悉，这是上海自1995年首次推荐上海名牌产品、2005年首次推出上海名牌服务以来，又首次试点推出的一个与上海名牌有关的新概念。该局质量管理认证处副处长、上海市名牌办副主任陶粮民在接受记者采访时说：“2007年，上海市质量技监局和上海市名牌办根据上海新时期名牌发展要求，积极着手上海名牌培育机制的调整、改革和创新，并率先开展了区域名牌建设试点工作，有针对性地选择了一些各具特色、代表上海国际大都市特点的区域名牌。这标志着上海已初步形成了名牌产品、名牌服务、名牌区域三位一体的名牌推进体系，这对促进上海经济的发展和城市国际竞争力的提高将发挥积极的作用。”

启动名牌区域评价

　　据介绍，2007年，上海市在着手名牌产品和名牌服务评价的过程中，首次开展了名牌区域评价试点工作，并出台了《上海市名牌推荐评估方法名牌区域专项评估实施细则》。

　　对此，陶粮民解释说，上海市自1995年开始名牌产品评价、2005年着手名牌服务推荐以来，已在社会上培育了一大批有影响力的企业和品牌，像宝钢、海立、上海三菱、上海家化、大众出租、百联集团、新世界商厦、春秋旅游、安吉物流、东方网、小南国餐饮、华联超市等等。随着上海经济的快速发展以及上海国际化程度的日益提高，上海一些区域地区的竞争优势和知名度不断扩大，并逐渐成为上海新符号。如何进一步发挥这些区域的集聚、辐射、示范和提升作用，充分彰显上海国际大都市形象，实现上海成为贸易、航运、金融和国际经济中心的发展要求，需要上海在名牌培育途径和方法上进行积极的探索和完善。在这种情况下，已被上海市各区、县政府广泛关注和重视的区域名牌推荐浮出水面。

　　《上海市名牌推荐评估方法名牌区域专项评估实施细则》明确规定，进行上海名牌区域申报，必须要满足以下几个基本条件：在上海市某一特定区域或空间内，其区域划分和地标比较明确，景观或标志性建筑等比较集中；有统一的组织，实施区域管理及其投资、开发和建设，区域资源配置科学合理；有统一的品牌规划和对外品牌运作及宣传，品牌知名度和美誉度较高，影响力和辐射力较大；有统一的产业或服务布局，城市功能标志和区域综合服务功能相对明确，产业（现代服务业/先进制造业）相对集群，区域综合利用效率和竞争力相对较高，业态规模效应和社会经济发展相对较好。

　　经过激烈的角逐，以上海新天地、七宝古镇为代表的区域将成为首批试点上海名牌区域。

　　据悉，2007年共有640余家企业参与了上海名牌产品和服务的评价，经过满意度、质量水平、创新能力、规模经济和可持续发展以及市场信誉、品牌无形资产价值等指标的综合考核和市场评估，最终产生了452个名牌产品和56个名牌服务。经统计，2006年，这508个上海名牌产品和服务生产企业收入约8000亿元；2007年，它们的品牌无形资产总量约达3800多亿元。

完善名牌推荐机制

　　陶粮民说，2007年上海市名牌推荐工作的亮点，除了创新试点开展名牌区域评价工作外，上海市质量技监局和上海市名牌办还结合当年上海市名牌推进工作会议的有关要求和目标，总结上海市十几年来开展名牌推荐工作的经验，积极主动会同有关部门和行业，着手上海名牌推荐申报、评审工作的调整、改革和完善，并确定了立足科学发展、把握有利机遇、着力改革创新的指导思想，不断巩固和扩大上海名牌推荐工作成果，扎实有效地推进名牌发展战略，并使名牌推荐机制呈现出另外两大特点。

　　第一，加大调整力度，为上海名牌推荐注入新的活力。一是充实了上海名牌产品推荐委员会组成单位和专家队伍，使该委员会的组成部门由2006年的24个增加到30个，新增了上海市发改委、上海市财政局、上海现代服务业联合会等部门，并邀请中国发展研究院、上海市现代服务业联合会以及国家级检验检测机构等部门的学者、专家充实专家组。二是进一步调整优化产品类结构。将科技创新、节能减排和优质农产品以及符合先进制造业发展方向的主要产品列入了名牌扶持推荐的重点范围，不断促使上海名牌结构调整、产品优化、能级提升。三是扩大服务类范围。把涉及现代服务领域的信息服务外包、会展、多媒体创意以及婚庆等行业列入了名牌推荐试点范围，有力地推动了这些服务行业的品牌建设。

　　第二，加大改革力度，为上海名牌推荐形成新的机制。一是产品专业评审细则全面与中国名牌接轨，评分由百分制改为千分制，并在综合评价申报企业的品牌知名度、质量水平、质量保证能力、创新能力以及规模经济和可持续发展等基础上，增加补充了产品开发、科技创新以及标准、计量、电子监管等质量工作新内容、新要求，充分发挥名牌评价工作的导向和推进作用。同时，不断完善服务专业评审细则和方法。二是名牌推荐有效期由过去的一年制改为两年制。三是不断加强审核制度，实施分类动态管理。推出了属地申报备案制，即申报产品必须经企业所在地质量技监局进行质量方面审核和申报备案，以加强名牌属地化动态管理和指导服务。四是突出重点，实施有效评审。即根据申报产品是否是中国名牌以及上海名牌等不同情况，将其划分为ABC三类，予以分别评审，实现了对产品专业评审由全审制向分类评审制的转变。

　　陶粮民强调指出，为适应新时期上海加快培育和发展名牌，不断提升城市国际竞争力，上海市还积极整合社会各方资源，将会同有关部门筹建成立上海名牌推荐评价中心。该中心的主要职能是：在有关部门领导下，承担名牌评价、名牌方法研究、国内外品牌研究、名牌培训、宣传与推广等，它将于今年启用。届时，将进一步加快上海市名牌推荐社会化、市场化、国际化和专业化的进程。

锁定名牌推荐重点

　　截至目前，上海市共有639个名牌产品和服务，并涌现出了85个中国名牌产品和1个中国世界名牌产品，它们涵盖了该市主要生产领域及大部分服务领域。其中，名牌产品以拥有核心技术和自主知识产权的高新技术产品、代表先进制造业的成套装备类机电产品和具有发展前景的节能产品为主，符合上海产业结构调整和发展的方向。同时，上海名牌企业的总销售收入已占到了该市工业销售收入的40%以上，显现了强劲实力和突出的主导地位。

　　陶粮民说，下一步，上海市实施名牌发展战略要以上海市委在9届3次全会上提出的上海要形成以服务经济为主的产业结构体系为立足点，以提高上海国际竞争力为着力点，实现三个聚焦。

　　一是聚焦产业发展。围绕上海市提出的优先发展先进制造业和优先发展现代服务业的“两个优先”方针，在先进制造业方面，进一步对上海名牌推荐产品进行结构优化，优先扶持和培育高新技术产业，重点支撑上海的支柱产业、重点产业发展，并帮助中华老字号企业实现振兴；在现代服务业方面，重点围绕物流、金融等领域不断深化上海名牌服务推荐工作，并加大服务业集聚区区域名牌试点力度。

　　二是聚焦节能减排。贯彻落实中央节能减排精神，重点推荐具有发展前景的节材、节水、节能、环保等产品，发挥名牌的引导和示范作用，促进资源节约型社会和环境友好型社会建设。

　　三是聚焦民生需求。重点关注关系人民群众切身利益和生命健康的食品安全，并把名牌评价与实施市场准入制度相衔接，保障名牌产品的食品安全，并大力培育推荐能体现当代农业水平、较具上海特色的优质农副产品，丰富上海市民的菜篮子，并打造现代都市农业品牌。目前，上海名牌中的优质农副产品已有近20个，企业销售收入总计达24亿元。