山东新泰市质监局落实区域监管 服务地方经济发展

　　整洁的道路，优美的环境，一排排宽敞明亮、现代气派的钢结构厂房。行进其间，工人忙忙碌碌，车辆往来穿梭，让人感受到浓浓的发展氛围。这就是获得全国乡镇企业科技园区、省级民营科技工业园、省级先进民营经济园区、省级民营经济示范区等荣誉称号、有江北“起重之乡”美誉的山东省新泰市羊流镇工业园区。

　　谈到羊流起重机械制造业发展，山东青云起重机械有限公司董事长、新泰市羊流起重机械协会常务副会长冀慎珠深有感触：“羊流起重机械制造业发展到今天，除了地方党委、政府领导支持外，还得益于质监局实施的区域监管，把监管尤其是服务送到了园区、厂门口，极大地促进了工业园区的规范化、规模化、集约化发展”。

　　根据羊流镇起重机械发展的现状和前景，本着“服务重心下移，监管关口前移，从源头抓质量，服务基层，把好厂门”的指导思想，新泰市质监局决定在羊流镇政府驻地设立羊流分局，更好地促进当地起重机械制造业的健康快速发展。自2003年12月正式成立以来，羊流分局认真落实区域监管职责，积极转变工作观念，把监管寓于服务之中，采取服务强基础、规范促发展的策略，推动了羊流镇起重机械产业的又好又快发展。

　　羊流分局秉承“服务无限”的理念，从宣传教育、技术帮扶、质量检验等方面为企业提供优质服务，提高企业竞争力。针对辖区内起重机械生产企业缺乏探伤检验设备和人员的实际，分局协调专业无损检测公司提供委托探伤技术服务，共为企业探伤1800余台次，发现整改质量缺陷3800余处，切实保证了产品质量，推动了羊流起重机械产品质量和市场占有率的不断提高。

　　在此基础上，羊流分局坚持“扶优打假”的方针，建立了政府政策支持、部门监督服务、企业自律发展、行业协调规范的机制。一是加强指导协调，通过召开由镇政府、企业参加的座谈会、协调会，定期向镇政府递交产品质量报告、行业发展报告等，全面分析企业现状，找出问题，明确发展方向和目标，争取镇党委、政府的重视和支持，为企业赢得更加宽松的发展环境；二是发挥部门职能作用，开展执法打假检查。在坚决取缔非法生产制造业户的同时，该局帮助有条件申证的企业完善条件，督促办证，先后帮助22家企业办理了特种设备制造许可申请，18家企业办理了起重机械安装维修改造资质申请。目前，羊流镇起重机械生产单位有40余家、电动葫芦生产单位11家、安装维修单位24家，企业守法生产、合法经营的氛围已经形成；三是协调30余家企业成立了新泰市羊流起重机械协会，并积极引导协会充分发挥行业自律作用，把全镇从事起重机械制造、安装、研制、开发的专业技术人员和企业组织起来，拧成一股绳，整合内部资源，实现优势互补，全力打造羊流起重品牌，促进了该镇起重机械制造业向规范化、规模化、集约化发展。

　　目前，羊流镇工业园区形成了以起重机械制造、安装、维修、保养为主导的产业链，同时也促进了电动葫芦、起重配件、链条、链钩等相关行业的发展。在企业获得快速发展的同时，新泰市质监局多次被市委、市政府评为安全生产先进单位、服务经济发展先进单位、整顿市场经济秩序、优化发展环境先进集体。羊流分局也多次被羊流镇党委、政府评为服务民营经济工作先进单位、安全生产监督管理先进单位。质监部门和生产企业实现了和谐双赢。