湖北对进口棉花加强规范管理

　　由于棉花供不应求的局面持续出现，近年来我国棉花进口量逐年增加，然而这些进口棉花却屡屡出现质量问题，这也引起了我国政府的高度关注。对进口棉花实行规范管理，刻不容缓。经过一年多的规范管理，成效如何？记者从相关部门获悉，湖北地区2007年进口棉花质量整体呈现转好趋势，涉及到安全生产的特殊杂质没有发现一批，异性纤维检出量减少，包装破损、棉花霉变等现象也少了。

　　面对湖北地区进口棉花质量的好转，湖北检验检疫局轻纺处副处长张宇明向记者介绍，该局从2006年下半年开始，就对进口棉花检验监管模式进行探索，对所辖区域的进口棉花企业实行分类管理，加大维权力度，对国外棉花供应商信用进行评估。通过实地调研和反复征求企业意见后出台了《进口棉花合格评定作业指导书》，并对湖北省相关检验业务人员进行培训。为更好地实行分类管理、落实到位，将进口棉花的报检、重量检验、抽样和出证业务下放给了条件成熟的分支机构。与此同时，该局还由分管局领导带队定期到湖北省发改委和进口棉花企业进行走访，了解进口棉花配额及企业使用情况，确定检验工作重点，以提高检验检疫工作监管的有效性。

　　长期从事进口棉花检验的专业技术人员李俊美对记者说，该局去年多次召集有湖北地区进口棉花企业主要负责人和质检人员参加的座谈会和现场观摩，通报进口棉花检验检疫质量分析情况，组织企业人员参观棉花HVI9000检测仪操作，讲解棉花外观品级检测，以提高对进口棉花检验监管实效。

　　该局还积极指导企业在签订合同时正确合理应用贸易规则，尽量减少不必要的损失。过去国内纺织企业与外方签约大多引用上世纪８０年代末由中纺集团制定的格式合同，该合同赔付比率极低，对异性纤维、危险性异物等常见的质量问题缺乏专门的赔偿规定，不能有效保护国内企业利益。为此，该局通过各种渠道向相关部门和进口棉花加工企业宣传贯彻中国棉花协会在2006年5月8日正式公布的进口棉花贸易规则，以提高进口棉花出现质量问题后的外方赔付比率。该局还积极帮助指导企业建立健全进口预警机制，为企业提供准确的资讯，加大对境外棉花销售商信用的认知力度，把信用度低的不良商贩抵御在国门之外。