2007年是实施自治区“十一五”规划的关键之年。自治区深入学习贯彻十七大精神,全面落实科学发展观,紧紧抓住新疆发展的难得历史机遇,坚定不移地实施优势资源转换战略,大力推进改革开放和现代化建设,经济社会呈现平稳快速发展、全面协调推进的良好势头。2007年,新疆外贸进出口总额达到137.16亿美元,首次突破了百亿美元大关并创造了增幅历史新高,同比增长50.7%。这其中,出入境检验检疫系统功不可没。
一年来,新疆检验检疫系统结合自治区实际,以服务地方经济社会发展为目标,坚持依法行政、严格把关,在防止疫病疫情传入传出、严把进口关、增强出口商品竞争力、帮助外贸企业扩大出口、不断优化通关环境等方面,积极探索,奋发有为,做了大量艰苦细致又具有创造性的工作。特别是自去年专项整治行动开展以来,新疆局举全局之力,探索监管与检验并重的动态检验检疫监管机制,构筑进出口产品及食品安全防控体系,细化监管措施,建立长效机制,圆满完成了新疆进出口产品质量和食品安全专项整治3个100%和9项工作任务,工作取得了丰硕的成绩。自治区人民政府对新疆局的工作十分满意。借此机会,我代表自治区人民政府,向辛勤工作在检验检疫战线上的各族干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问!
新疆外经贸事业现在已进入良性、高速发展轨道,同时出入境业务量的增加和国外进口门槛的不断提高对检验检疫工作提出了更高的要求。新的一年,任务艰巨,使命光荣。希望全疆检验检疫系统广大干部职工要紧紧围绕自治区党委、人民政府确定的工作目标,按照“服务经济、促进发展”的要求,切实履行职能,努力提高检验检疫工作的有效性,促进该区经济社会持续快速健康地发展。
严格把关和强化服务是检验检疫部门履行职能的两个方面。任何时候,加强进出口监管和行政执法都是检验检疫部门的天职。同时,要始终把服从、服务于自治区经济社会发展大局作为工作的指导方针,正确处理好严格把关与服务经济的关系,在服务中加强监管,在监管中更好地服务。
新疆检验检疫系统在新一年的工作中着力加强以下几方面的工作。
第一,加强产品质量全过程管理,促进产品质量和食品安全的全面提高。要从源头加强对出口农产品、畜产品的把关服务,促进自治区农业产业结构的调整和升级。
第二,做好政策研究,拓展外贸发展空间。要按照建设国家能源、资源陆上安全大通道的要求,突出抓好检验检疫业务改革,完善通关措施,确保国家所需能源资源性战略物资进口的质量安全和渠道畅通。
第三,积极促进外经贸增长方式转变,大力支持地产品出口和进口产品的结构调整。要主动指导企业建立从原料基地建设、动物的养殖、原料收购、生产加工全过程的卫生质量安全控制。要创新工作机制,充分利用自身的优势,通过认证认可、分类管理、诚信度评价、出口免验、地理标志保护、原产地签证等扶优扶强手段,主动培育和发展名牌产品、特色产业,帮助企业按照国际市场要求进行生产,提高产品竞争力。
第四,切实维护好口岸公共安全,认真配合好口岸项目建设。要密切关注国内外疫情动态,加大对口岸一线检测设备的投入,加强检验检疫检测技术力量储备,完善疫病疫情防范措施,提高检测水平和检出率,提高防范和应对突发事件的能力,把好进口检验检疫关。
第五,进一步加强检验检疫自身建设,不断提高依法行政水平。要重点加强服务大局,把握大局的能力建设,做到把自治区的工作部署与检验检疫工作实际相结合,把国家质检总局的工作要求与本地的实际相结合,创造性地开展工作,为政府决策当好参谋,为企业做好服务。