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环保标准应一视同仁

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  近日,欧诺法装饰材料(上海)有限公司、今麦郎食品(成都)有限公司等3家公司数次被发现有环境违法行为,受到国家环保总局通报批评。而被环保部门点名批评的跨国公司数量,已经从一年前的八九十家增加到目前的近300家。有关人士称,跨国企业在中国的污染状况呈上升势头,部分原因是相当一部分跨国 企业执行双重标准,在中国缺乏环境责任感。

 前不久,由益普索研究集团发布的《2007:中国人眼中的跨国公司》指出,73.1%的人对跨国公司“把污染产业和工厂转移到中国来经营生产”表示强烈不满,56.6%的公众对跨国公司收购国内企业,特别是国有企业,将损害中国经济独立性表示担心。跨国企业在中国的拙劣表现,可以说是自毁长城的不智之举。

 百事、雀巢、通用、三星等皆属“世界500强”,不仅拥有雄厚的资金优势,同时具有现代环保技术及国际标准。丹麦嘉士伯集团中国区副总裁王守仁说:“环境保护在嘉士伯公司的发展战略中占有非常重要的位置。”大部分上了污染企业名单的跨国公司,其实在环保方面都拥有良好的口碑,保护环境甚至已成竞争优势之一。

 从上世纪60年代开始,企业的伦理道德问题开始受到关注,尤其是《拿叉子的野人:二十一世纪企业的三条底线》一书出版,认为企业除了要对其盈利能力保持合理关注之外,也要关心环保和社会公正。由此,许多跨国公司为了打造良好声誉,制定非常严格的道德行为准则和社会责任标准。这些跨国公司进入中国之前,也曾信誓旦旦地做出过环保方面的承诺。

 遗憾的是,这些企业实行的却是双重环保标准。在其本土循规蹈矩,厉行环保,不敢越雷池一步。可在发展中国家,则是另一套社会责任标准。日资上海花王有限公司因“任意排放超标废水,违反水污染物防治管理规定”而被上海市环保局列入违法企业名单。由德国诺尔起重设备有限公司投资的招商局福建漳州开发区诺尔起重设备(中国)有限公司,因“未建污染治理设施便擅自投入生产,造成严重污染,威胁饮用水安全”,被列为福建省10家挂牌督办企业之一。

 在建设初期未执行“三同时”制度,未建污水处理设施,任意排放超标废水,未建污染治理设施便擅自投入生产……这些公然挑衅现行环境法律法规的行为,相信在其本土绝不会为,也绝不敢为,何以到了中国就肆无忌惮,变本加厉?甚至上了黑榜,污染行为被曝光后,肯接受第三方审核评估的企业只有7家,已经做了和正在做第三方审核的企业只有3家,这些无不体现强势利益集团的蛮横与霸道,以及商业利益至上者的道德堕落和伪善。

 我们在谴责跨国公司社会责任沦丧和道德伪善的同时,也要思考他们何以会实行双重标准。不能不看到,企业道德行为是建立在社会的惩罚机制之上的。在市场经济发达国家,一旦公司出现不道德行为,除了其在资本市场上的市值立刻会受到不利影响,还会遭到执法机构天文数字的罚款,足以使其破产倒闭。安然、世界通讯、安达信等事件都是活生生的例证。而在中国,不说企业污染普遍存在,处罚约束机制不健全,甚至最大的罚单也仅是100万元,再加上一些地方政府为了GDP对于跨国公司的宽纵,这亦是其“入乡随俗”,肆意开办血汗工厂、肆意污染的重要原因。

 可见,完善法规体系,强化监督和惩罚,依法关停,是遏制内资和外企肆意污染的当务之急。

作者:佚名 来源:金融界 发布时间:2008年01月22日
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