我输美棉纸面临高额反倾销税

我涉案企业面临高额反倾销税厍经１３个月之久的美对我输美棉纸（tissue paper）反倾销调查最终一锤定音，美国时间３月８日，美国国际贸易委员会（ＩＴＣ）对我输美棉纸产品做出终裁，认为我棉纸低于正常的价格在美国销售，损害了美国的相关行业。

　　此前，美商务部已于２００５年２月１４日终裁对我所有涉案企业一律征收１１２.64％的反倾销税，而此后国内造纸企业就曾经对美国国际贸易委员会的终裁颇多期待。广东东方金源律师事徊所反倾销专家金焰说，根据美国法律，美国国际贸易委员会是一个“定性”机构，如果其认为我方企业的行为没有伤害到美国同行，则该反倾销税不能征收。而这次美国国际贸易委员会也认为我方倾销行为在角实存在，所以商务部将在收到终裁结果的７天内，也就是３月１５日之前正式签发反倾销税令。

本案中，美国商务部将印度作为中国产品的替代国，据专家分析，这是除介!渺成诉不积极之外，导致我方失利的另一个重要原因。虽然中印两国经济发展水平相当，但在纸张生产方面差异很大、可比性不强，选择印度作为替代国使中国产品成本被严重高估的可能性大为增加。

由于视中国为非市场经济国家，美国商务部在反倾销调查中计算中国产品的正常价值时，一直采用第三国替代的办法，即用外国相关生产要素的价格来计算中国产品的成本。在2003年对中国和马来西亚彩电的反倾销调查中，美国商务部也曾将印度视为中国产品的替代国。

金焰认为，我国企业仍有两种途径抗辩，一是通过商务部的行政审核，二是通过诉讼，也就是在美国法院立案状告商务部。但行政审核须被征收反倾销税满1年开始，而提起诉讼则企业可能要承担很高的律师和诉讼费用。从目前实际状况看来，所有涉案企业被征高额反倾销税已成定局。