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薄熙来:欧美对中国纺织品设限是不公平的

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商务部部长薄熙来18日在《财富》全球论坛上说,欧美把纺织品较快增长的责任归于中国,对中国的产品设限,这是不公平的。

薄熙来说,中国将以积极的心态推进更加公平、自由的全球贸易体系的建立,同时希望新的贸易规则应该充分体现平等互利,开放共赢。一旦达成协议大家都必须信守承诺,否则谈判新规则就没有意义。

他说,在国际贸易中不能采用实用主义态度,对自己有利的执行,对自己不利的就不执行。目前的纺织品问题就是一个典型的事例。10年前,在乌拉圭回合中,WTO对纺织品就明确规定,发达国家应该在10年内分阶段放开纺织品和服装的配额。遗憾的是,欧美一些发达国家没有这样做,他们将70%到90%最重要的配额保留到去年年底,以至于今年年初纺织品一体化的时候,出现了短期中国纺织品快速增长的现象。欧美把纺织品较快增长的责任归于中国,对中国的产品设限,这是不公平的。

全球纺织品贸易一体化后,今年一季度中国纺织品出口同比增长19%,增幅同比回落了5.5个百分点。2005年一体化的产品出口仅占中国纺织品出口的11%,对欧美出口的部分类别出现了数量增长、价格下降的现象。

对此,商务部有关人士认为,三大因素导致这种量增价跌现象。

首先, 乌拉圭回合谈判中,各方达成的协定为发达成员设立了长达10年的过渡期,明确要求分阶段将其纺织品配额体制纳入贸易自由化进程,并以1990年进口量为参照系,分四步按比例完成:1995年1月1日减少16%;1998年1月1日再减少17%;2002年1月1日再减少18%;2005年1月1日取消其余的49%。但美欧等发达成员采取各种措施加以拖延,对自身纺织业实行过度保护,美国、欧盟分别将90%和70%的配额保留到10年过渡期的最后时刻才取消。这不仅剥夺了广大发展中成员在过渡期内理应享受的正当权益,而且直接导致一体化后国际纺织品市场短期内的波动。

第二,在配额体制下,全球纺织品供求关系严重扭曲,包括中国在内的发展中成员的出口长期受到压抑。一体化后,这些国家的出口能力得到释放,出现一定的增长是很自然的。

第三,配额的存在导致出口成本增加是一个客观事实。一体化后,在自由贸易体制下,配额成本的消除必然导致价格下浮,从中得益的主要是发达国家的进口商、零售商和消费者。

作者:新华网 来源:经济参考报 发布时间:2005年05月18日
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