“螺栓”变身“铁皮条”申报不实引发的思考

　　近日，余姚检验检疫局受理了余姚某螺栓制造企业申报的一批螺栓制品，申报数量共195004个/1118纸箱，货值为45630.94美元。该报检批被电子监管系统拦截，经检验人员下厂检验，发现该批货物实际上是铁皮条，被判定为不合格。

　　申报的“螺栓”产品缘何会变身为“铁皮条”？为充分了解实际情况，余姚局专门安排人员赴该企业进行调查，进一步摸清该事件的前因后果。

　　经过深入调查和沟通，工作人员了解到，该批货物实际上包括两种产品，一种是螺栓，数量为11000个/721纸箱，另一种是铁皮条，数量为5047卷/190纸箱。其中，螺栓是该企业生产的，而铁皮条是从市场上购买的，两种产品由同一国外客户购买，因此作为一批货物发货。据企业解释，由于该公司业务员对产品及检验检疫的认识不够，理所当然地认为所有的产品列入了法定检验的范围，而他们公司原先在当地检验检疫部门备案的产品即为螺栓或螺帽，因此，擅自将未列入法检目录的铁皮条也申报为螺栓产品，从而造成了不如实报检的后果。而该公司报检员对该批货物的详细情况却几乎不知情。

　　这一事例暴露出来的问题

　　部分企业人员未了解、掌握检验检疫相关知识。该企业是2007年刚开展报检业务的新企业，业务员还未掌握检验检疫相关知识，在不确定铁皮条是否为法检商品的情况，为图顺利地通过检验，方便发货，就将不需法检的铁皮条也申报为螺栓，认识可谓是相当的片面。如此投机取巧，其实是贪小便宜吃大亏，算算这一笔帐，是相当不划算的。

　　部分企业报检员没有切实履行工作职责。作为一名合格的报检员，要多去生产车间、仓库，了解其生产及包装完成情况；在申报该批货物前认真整理好相关报检资料，并仔细核对资料上名称、数据等信息，保证报检资料的完整性、一致性与准确性。而上述企业的报检员在向业务员索取相关报检资料后，并没有去公司仓库核实该批货物的真实情况，即进行电子申报，没有切实履行好报检员的工作职责，从而未能有效避免错误的发生。而此类现象目前在部分企业内也是普遍存在的。

　　检验检疫部门对此提出的建议

　　企业应加强对检验检疫相关知识的学习。尤其是企业的负责人以及报检相关人员，如检验员、业务员、单证员等，通过学习检验检疫相关的法律法规，认识到在开展报检工作时，哪些事是必须要做的，哪些是可以做的，哪些是绝对不能做的，在加强自身诚信守法意识的同时也提高了报检通关的工作效率。

　　报检员需提高自身素质与工作责任意识。报检员是报检企业与检验检疫部门联系的桥梁，报检员的业务素质直接影响着检验检疫工作的效率和质量，更关系到企业产品进出口顺利放行通关。结合检验检疫部门的报检员凭证管理制度，报检员应严格要求自己，提高学习业务知识的自觉性，自觉规范报检行为，提高报检员队伍的整体素质，促进报检工作健康、高效发展。