全国食品安全会议力推“北仑经验”

食品安全监管信息化，从业人员考核电子化，安全机制建设长效化……昨天(28日)，在宁波北仑召开的全国食品安全分析预警系统开通仪式上，该区大胆探索食品安全监管新路，积极构建新型监管模式的做法，成为来自全国31个省(自治区、直辖市)120余名食品药品监管部门有关负责人共同交流探讨的推荐经验。

　依托网络搭建日常监管信息化平台是该区的一大创举。早在2005年，北仑就在全市率先开发食品安全监管信息网，由工商、质监及各街道镇乡等29家单位参与，履行统分结合的监管职责，随时更新监管动态，发布食品安全信息，公布信用体系建设、监管信息等情况。笔者试着打开网站，5000多家食品生产、消费、流通企业的信誉信息一目了然，食品生产企业不良记录和曝光台、违法违规行为一一公布。该区食品药品监管部门负责人说，公正透明的食品安全监管体系，不仅让消费者可以查阅企业处罚、监管和信誉等级等各项记录，还可在网上举报或投诉食品生产经营违法行为，并随时了解职能部门监管情况，监督食品安全生产。

　笔者了解到，该区各职能部门根据监管特点，纷纷自主开发出应用软件，先后在全市率先推行餐饮行业卫生监督信息网络公示制度，实行药品质量网上监管，对产品质量实施全国性网络系统电子监管等。此外，该区还尝试畜牧生产电子信息化管理；在全市率先出台《食品生产加工小作坊质量控制手册》并开展食品标签审核登记制；在国际女排赛事中率先引入食品安全风险评估机制；构建起“食品安全检测中心、检测室、检测车、检测箱”四位一体的检测体系和覆盖全区的群众监督网络。

　在全省率先将电子化引入食品从业人员考核。针对原有食品从业人员培训体系存在的不足，该区运用现代化信息手段进行培训考试，成为全省食品从业人员电子化培训考试的试点地区。日前该区已完成全省食品卫生知识电子化培训试题库编写和食品从业人员食品卫生培训考试软件开发工作，建立了食品从业人员电子化培训考试中心。同时在卫生监督网开设食品卫生知识模拟考试系统，每名食品从业人员均可登入该系统进行模拟考试。前不久该区首次对40个食品从业人员实行了食品卫生知识电子化考试。据介绍，这套培训考试系统将逐步在全省推广应用。

　构建产品质量和食品安全长效机制，是该区的既定目标和不懈追求。北仑坚持“一网多用、一员多能”，对涉及质监、食品、药监等6部门村级监督员资源进行整合，按照“五统一”原则实行“多员合一”，分别设立一名村级专职公共安全监督员，并制订工作手册，确定岗位职责，建立聘用、管理、培训和考核等保障机制。同时建立产品质量和食品安全配套工作制度，构建食品安全信用体系，对食品经营主体信用分类监管，先后出台《食品经营者“经济户口”管理制度》等16项制度。此外，针对可能发生的食品安全事件，建立了分工明确的防范处理、应急救助和应急保障等机制。

　有关部门统计显示，近几年该区“菜篮子”重点食品质量稳步提高。连锁超市在街道(乡镇)和行政村的覆盖率达到100%、80%；全区蔬菜农残合格率、水产品合格率分别达98.44%和96.77%；生猪尿样“瘦肉精”阴性率、对外海捕捞和池塘养殖水产品抽检合格率均达100%；全区无涉及初级农、水产品质量安全的事故发生，均处于全国领先水平，消费者对8类食品的放心程度达到八成以上。