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用好产品质量电子监管网要找准四个关键点

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  在信息化高速发展的今天,质监部门应利用好信息化手段,建立一套强有力的长效机制,编织好监管网络,加强对生产领域的监管和产品质量的监控。而中国产品质量电子监管网则是目前最直接、最有效,覆盖面最广的网络。笔者认为要发挥好这一网络的有效性,必须要找准“四个关键点”。

  找准技术支撑关键点。中国产品质量电子监管网虽然是以网络为核心,但是其技术支持则包含两个方面,一方面是印刷技术要过硬。中国产品质量电子监管网查询是通过扫描识读产品质量电子监管码来实现的,而产品质量电子监管码的印刷是通过印刷企业来完成的。印刷电子监管码的核心是变码印刷技术,当前国内印刷行业的变码印刷技术还不普及,能够提供变码印刷技术的企业还是凤毛麟角。因此,承担变码印刷技术的印厂提高印刷价格,无疑给生产企业增加了印刷成本,而一些小型生产企业由于印刷量较小,产品利润又较低,无法承担增加的印刷成本,致使一部分企业无法实现赋码,影响中国产品质量电子监管网的推广,因此,印刷行业全面增添变码印刷设备是解决赋码问题的关键。另一方面是网络支撑要强大,中国产品质量电子监管网应成为网络中转站,可以连接各相关部门的网站,从生产、流通、使用、消费等各个环节对产品实行全面监控;为了满足各行各业的不同需求,深挖内在功能,使之成为容量大、更新快、跨地域、跨行业的数据库,并确保网络安全稳定运行。因此,尽快完善中国产品质量电子监管网的功能,为政府提供监管信息,是全面实现电子监管的关键。

  找准企业需求关键点。质监部门监管生产企业不是管“死”,而是要通过监管净化市场,促进企业发展。中国产品质量电子监管网一定要把促进企业发展作为技术研发的切入点,帮助企业解决物流管理、原料采购把关等系列问题,让企业尝到科学管理的甜头,以促使企业打破旧有的管理模式,学会使用产品质量电子监管码,并利用电子监管码自觉建立质量追溯制度,以利于对存在问题的产品实施召回,全面提升企业对产品质量的监控能力。推进中国产品质量电子监管网必须找准企业的需求,而企业的需求是不同的,我们的工作也必须围绕不同的企业去做,只有这样才能不断激发企业入网的积极性,分期分批地将生产企业全部纳入管理网络,使中国产品质量电子监管网得到发展壮大。

  找准利民使用关键点。电子监管的关键在于使用,只有使用了,监管码才能发挥作用,才能为生产企业、政府部门提供信息和数据反馈。当前社会各界对电子监管网的作用和价值还知之甚少,因此加强宣传,让百姓了解电子监管码的作用和使用方式是产品质量电子监管网推进工作的关键。

  找准政府监管关键点。政府部门“管”什么应成为中国产品质量电子监管网长期研究的重要课题。中国产品质量电子监管网要找准各级各部门在监管中的需求点,实现资源数据共享,依托其提供有力的数据分析,对产品整个过程实行质量监控,及时发现隐患、实施预警。同时,建立一套完善的质量信息收集、业务数据传递、执法指令下达、工作情况反馈的信息流程,完善质量监管体系,是打破旧有的监管模式,真正实现产品质量电子监管的关键。

  (作者单位:河北省秦皇岛市质量技术监督局)
作者:王瑾 来源:中国质量新闻网 发布时间:2007年12月24日
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