八所检验检疫局帮扶菊花出口

　　“我们的菊花销售势头很好，海交会前后我们就接待了10多批客商，并签订了1200多万只鲜切菊花出口订单，金额达2000万元人民币。目前，我们公司已成为中国出口鲜切菊花最多的企业”。2007中国（海南）国际热带农产品冬季交易会召开期间，东方光华现代农业开发有限公司销售总经理黄华雄先生忙碌中透着喜悦。

　　据八所检验检疫局统计，自2005年12月16日，由东方光华现代农业开发公司生产的首批6万枝鲜切菊花空运至日本并顺利通过日方严格的检验检疫，成功进入日本市场以来，该公司菊花出口一直保持良好的发展势头。2006年菊花出口600万枝、创汇134万美元，比2005年同期分别增加1500%、1240%；2007年菊花出口1055万枝、创汇174.4万美元，比2006年同期分别增加76.8%、30.1%。来自中国东方市的“东方菊花”在日本声誉鹊起，深受日本消费者欢迎。谈起这一成就时，东方光华现代农业开发公司总经理侍守江说，公司能顺利发展和壮大，成为国内最大的菊花出口基地，八所检验检疫局功不可没！

前景诱人 迎难而上

　　菊花在日本被赋予神圣纯洁、吉祥长寿的寓意，作为菊花消费大国的日本，每年都需要从其他国家和地区进口大量的菊花。而海南东方地区土地资源丰富，全年降雨1000毫米左右，冬季阳光充足，非常适宜菊花的生长。菊花出口创汇前景诱人。

　　但是，日本为了保护本国农业，对进境农产品实行极为严格的植物检疫制度，利用自己的经济实力和科技优势制定苛刻的植物检疫技术标准，颁布要求严格的植物检疫法规和认证制度，并以植物疫情为由，限制或禁止他国的农产品进入。菊花在生长期易受蚜虫、蓟虫、潜蝇、黑斑病等危害，而病虫害的防控是影响菊花出口的关键，国内很多花卉企业正是由于菊花病虫害控制方面达不到日方的检疫要求而被拒之门外，不得不退出输日菊花行业。

　　对东方光华现代农业开发公司选择在东方地区发展种植出口菊花，八所局十分重视，积极组织力量开展调研攻关，在海南检验检疫局有关处室支持下，八所局领导亲自带队奔赴该公司的花卉基地，从公司菊花基地建设，到育苗、定植、防虫、控花以及温湿度控制等环节入手，初期出台11项帮扶措施，为企业菊花顺利出口日本提供了保证。

创新思路 力促出口

　　菊花属于鲜活类商品，从种植基地采收后需尽快投放市场，否则就会失去商品价值。为此，八所局根据菊花生产加工的实际，寓把关于服务之中，通过不断创新监管模式，帮扶企业取得了长足的发展。

　　一是夯实自身基础，打好服务主动战。八所局根据花卉检疫的特点，除充实检疫工作人员、加强业务技能培训外，还不定期邀请系统内专家进行专题授课。同时，与检测中心专家就花卉检疫监管相关课题开展联合攻关，力争在病虫害防治方面取得突破。

　　二是延伸服务领域，拓展服务新思路。花卉出口是八所局新的业务增长点，也是其一大业务亮点，如何促进地方经济发展，增加花农收入，做大做强“东方菊花”这个特色品牌，既是压力又是挑战。八所局检疫人员深入企业种植基地和生产加工车间，掌握第一手资料，帮扶企业引入良好农业规范（GAP），从育苗到花卉种植、加工、包装、储运、出口等全过程层层把关，建立进货和销售台账，完善溯源记录，使检疫监管工作做到有的放矢。

　　三是改变监管模式，力促通关提速。菊花属于鲜活农产品，出口要求时效性强，传统的病虫害防治方法和“批批检疫”的植物检疫模式已不能适应菊花出口批次多、时间紧的通关需要。为了创新检验检疫模式，加快通关速度，八所局推行“公司+基地+标准化”管理模式，依据日本等输入国家对花卉检疫监管的要求，通过对出口菊花生产全过程进行分析，运用国际植检措施标准《采用系统综合措施进行有害生物风险治理》的有关原则，尝试引入危害分析和关键控制点（HACCP）的基本理念，以减少菊花生产种植过程有害生物检疫监管为核心，建立起出口鲜切菊花的“全过程监管”和“有害生物关键点控制”检验检疫监管新模式。这一新检验检疫模式的实行，使菊花出口时无须批批进行检验检疫，便可直接报检出口，简化了检验检疫环节，大大缩短了检疫周期。自实行新模式以来，菊花出口从报检到检疫放行，由原来的至少2个工作日，缩短为半小时，而出口菊花的质量也在不断提高。

　　年终岁末，新的菊花出口季节即将开始。东方光华现代农业开发公司在八所局的帮扶下，基地种植面积不断扩大，菊花种植面积将达到600亩，按每亩产菊3万多枝计算，预计2008年可出口鲜切菊花约1600万枝。近日，又有近25万枝鲜切菊花报经八所局检验检疫合格，已经踏上赴东瀛之路，“东方菊花”在检验检疫支撑的这片蓝天下，必将绽放出更加迷人绚丽的色彩。