潘玉普：“监督与服务”两个轮子一起转

　　质量技术监督局的职责可以用5个字概括：监督与服务。笔者把“监督与服务”比做一个车子的两个轮子，只有两个轮子一起转，车子才能向前行走，也就是说才能发展。

　　笔者认为，县级质量技术监督局要适应职能转变的新形势和新任务的要求，就要充分结合区域监管工作，重点做好以下工作：

　　适应职能转变后的客观要求，把流通领域的管理重点放在定量包装、产品标识标注、3C强制认证等方面。

　　充分利用企业质量电子档案，做到监管到位。随着企业质量电子挡案的逐渐完善，质量技监局要以此为平台，严格遵守巡查制度。区域监管人员在巡查过程中，发现问题要及时解决，不在自己职责范围内的要及时移交相关科室，严禁“不是本科室的事，就视而不见”的做法。切实做到监管到位，不留死角，没有盲区。

　　强化服务意识，在“综合管理、行政执法、安全监察”的过程中履行“服务企业”的职责。随着市场经济的深化和加入WTO的新规则的实行，政府职能部门再也不是“监督罚款，办证收钱”的部门。县级企业的经济发展是以私营、股份制、个体为主，决大多数是小型企业，企业的生产经营以市场为导向，产品科技含量低。如，有一些民营企业，虽然有很强烈的发展愿望，但是缺乏质量意识，因而产品进入市场后必定屡屡受挫。针对这种现象，质量技监局工作人员应积极帮企业剖析根源，帮助企业制定适合自己特点的产品标准，建立完善质量体系，制定完善质量管理细则，并承担起对质量人员的技术和标准法规的培训工作，改进产品包装等。这样，就从方方面面为企业注入了活力。

　　因此，监督与服务并举，是县级质量技术监督局的活力和生命力所在。

　　作者为山东冠县质量技术监督局局长