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欧盟为汽车减排新标准争吵不休

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  长期以来,欧盟委员会内负责工业和环境问题的委员们一直为汽车制造商们未能达到欧盟的污染限制标准而争论不休,但最近,欧盟委员会主席若泽·巴罗佐(Jose Manuel Barroso)开始介入这一争论,试图解决该矛盾。

  据路透社消息,欧盟执委会计划在12月19日通过一项法规,规定如何在2012年之前,强制将小汽车的平均二氧化碳排放标准限定在120克以内。这将是欧盟气候变化宏伟战略的一个组成部分。欧盟负责企业与工业的德国籍委员、与德国汽车工业关系密切的君特·费尔霍伊根(Guenter Verheugen)就是否处罚不能完成这一目标的企业的问题与欧盟环境委员、希腊人斯塔夫罗·迪马斯(Stavros Dimas)发生了激烈的争论。在欧盟执委会采纳上述环保目标之前,两人一直争吵不休。

  欧盟新闻发言人约翰内斯·莱滕贝格尔(Johannes Laitenberger)12月7日否认了一家德国商业杂志关于巴罗佐已经无法控制委员争吵的报道。他说:“主席已经决定亲自考虑此项事务,这件事情需要理性地严肃对待。”他说,巴罗佐这样做是为了让欧盟内部在今年年底前就此问题达成一致意见。

  据欧盟消息人士透露,德国、法国和意大利等西欧各大汽车生产国的领导人已经分别致信巴罗佐,要求放宽各自汽车生产企业分担的二氧化碳排放配额,英国也以书面形式表达了类似的关注。

  巴罗佐于上月接受德国《图片报》采访时曾表示,实施这种减排体制的关键在于制裁措施。“如果汽车制造商不能达到最低排放标准,那么必然后果当然就是支付罚金,否则我们的排放体制就无信誉可言。”他说。

  欧盟决定,明年1月起,各成员国汽车生产商所生产的汽车应该达到二氧化碳排量每公里130克的标准,通过使用生物燃料以及其他措施提高发动机效率将有助于它们达到二氧化碳排量每公里120克的标准。

  比利时周报《欧洲之声》援引德国政府消息说,欧盟计划对超标排放的轿车征收每克90欧元(131美元)的罚款。但来自欧盟内部的消息说,这只是目前尚在考虑的三个标准当中最高的一个,最低标准是每超标排放1克收费10欧元。

  计算罚金的标准是欧盟排放交易体系。在此体系之下,每个国家都被限制排放一定限额的二氧化碳,但各国之间可以交易排放配额。然而,早先那些欲将轿车也纳入《欧盟排放与贸易纲要》及允许汽车生产商之间交易排放许可证的主意现在都已经被搁置了。

  一个环保组织11月份披露的数据显示,2006年,法国和意大利的汽车生产企业将其汽车污染排放削减了1.6个百分点。而同年,德国企业因为制造更重型的轿车,其生产的新车的平均排放却增加了0.6%。

  制订减排罚金标准之外尚需决定的一个问题是,如何确定一个曲线斜率,以根据各汽车制造商所产汽车的重量来计算相应的二氧化碳减排标准。德国希望确定一个陡峭的曲线以保护宝马、梅塞德斯等高端汽车生产企业;而法国则力求一个平滑的曲线,以反映占有中级汽车市场的标致—雪铁龙和雷诺等企业的利益。

  欧盟内部人士说:“让人惊诧的是,当你考虑到上面这些细节问题,却发现竟然各个汽车制造商之间的分歧也越来越大。”早先还只是欧洲汽车工业协会在欧盟各部门游说,但现在,各个汽车制造商为了维护自身利益都加入到了游说的队伍中。

作者:常旭旻 来源:人民网 发布时间:2007年12月14日
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