陕西水果受益于《合作备忘录》

　　本报讯　截至目前，陕西苹果种植面积已高达680万亩，面积和产量均居全国前列，水果业已成为陕西省政府确立的6大特色产业之一。陕西果品正在成为强势品牌走向全世界40多个国家和地区，不仅出口发展中国家，也出口欧美、日本、澳大利亚等国际市场。

　　陕西果品出口出现强劲发展态势的原因是多方面的。其中，国家质检总局与陕西省人民政府签署的《关于促进陕西水果、果汁出口合作备忘录》（以下简称《合作备忘录》）发挥了至关重要的作用。

　　据陕西检验检疫局局长刘兴范介绍，自2003年5月国家质检总局、陕西省人民政府签署《合作备忘录》以来，短短5年时间，陕西水果、果汁出口有了飞速的发展，2006年经陕西检验检疫检验出口水果12万吨、货值6671万美元，是2002年的6倍；浓缩苹果汁出口29.26万吨、货值2.76亿美元，分别占全国浓缩苹果汁出口总量的43.6%、货值的46.4%，是2002年的2.5倍；截至今年10月底，经陕西检验检疫检验出口水果3503批13.2万吨、货值5988万美元，同比分别增长23%和15%；浓缩苹果汁出口2622批34.2万吨，货值3.8亿美元，同比分别增长99.7%和120%。

　　“国家质检总局非常重视《合作备忘录》的落实工作,积极支持陕西水果扩大出口，李长江局长多次陪同国家领导人出访，把推动包括陕西水果在内的农产品出口作为与有关国家双边植物检疫谈判和市场准入的内容之一，国家质检总局在检测设备的投入以及技术培训等方面都给了陕西检验检疫局大力支持。”

　　据了解，作为《合作备忘录》的具体组织实施单位，陕西局几年来做了许多扎实的工作。

　　一、源头抓质量，培育符合国际标准的出口水果基地。按照我国与有关国家双边植物检疫协议书的规定，进口国要求我出口水果的果园、水果加工厂需要进行注册备案。具体由出口企业提出申请，检验检疫部门进行资料审核，邀请进口国派出专家到果园进行现场考核和评估。目前，在陕西渭北苹果主产区已登记注册出口果园478个，总面积72万亩。

　　在全国产品质量和食品安全专项整治行动期间，陕西局与陕西省110家水果加工厂和浓缩苹果汁加工企业签订“质量承诺行”，明确企业是产品安全的第一责任人。

　　二、打破国外贸易壁垒，开拓陕西果品国际市场。几年来，陕西局派员参加了中国与美国、澳大利亚、秘鲁、墨西哥等国植物检疫的双边谈判，推动了上述国家对陕西水果出口的解禁工作。目前，已有加拿大、秘鲁、墨西哥、智利、阿根廷、澳大利亚、毛里求斯、南非等8国对陕西出口水果解禁。泰国与我国签订水果出口互为零关税双边协议后，对进口中国水果制定了严格的植物检疫要求，针对这一情况，陕西局及时召集全省28家水果出口加工企业研究对策，按照中泰植物检疫双边议定书的规定，重新考核了17个水果加工厂和212个出口果园，并报泰国政府主管部门备案，严格出口果园管理，使陕西水果出口泰国未受影响，从而巩固了陕西水果在东南亚最大的市场。

　　陕西有28家果汁加工企业，年加工浓缩苹果汁40多万吨，其中98%出口国际市场。美国是陕西浓缩苹果汁的主要出口市场，占出口总量的50%，现在，陕西浓缩苹果汁的年加工能力和出口量均名列全国第一，成为全球重要的果汁加工基地。

　　三、加强检验检疫科研攻关，为陕西果品出口提供技术保障。陕西局先后投资1000万元建立果蔬汁检测和苹果检疫两个国家级重点实验室，开展了一系列促进陕西水果出口的科研攻关工作。

　　四、建立绿色通道，加快陕西果品出口通关速度。陕西局尽量减少报检环节，简化工作流程，缩短检验周期，千方百计地加快出口货物通关速度。使货物通关速度大大缩短。