为了“中国制造”的良好形象

　　中国是世界第一大玩具出口国，而广东是中国出口玩具的主要生产基地，玩具出口量占全国近70%，目前国外主要的知名玩具品牌商都在广东委托加工玩具。历经20多年的发展，当前，中国玩具产业生产能力、生产技术水平已完全达到世界先进水平。

　　但从今夏开始的玩具质量风波，却将整个玩具产业推向风口浪尖。

　　为维护中国玩具的声誉，为维护中国制造的声誉，广东检验检疫局成立了出口玩具质量安全专项整治行动工作领导小组，对辖区内出口玩具展开了一场全面的清理整顿，其力度之大、范围之广、影响之深，前所未有。

　　切实加强检验监管

　　广东玩具出口量大，批次多，检验监管任务繁重，玩具生产企业规模大小不一，贸易方式多样，给专项整治工作带来了很大的难度和压力。从6月开始，广东局即率先行动，组织对辖区内出口玩具生产企业的数量、规模、分布、质量管理以及出口检验情况等进行全面摸底调查，分析出口玩具产品在质量安全方面存在的问题和监管的薄弱环节，提出强化出口玩具检验监管的措施。

　　同时，针对一段时间来出口美国玩具油漆铅含量超标遭召回的情况，采取措施重点加强对玩具使用油漆的监控，实施玩具使用油漆的专项检测。要求企业建立油漆供应商档案，完善原料与产品追溯机制，对使用的油漆必须按进货批逐批检测合格后方可使用，并积极探讨对油漆供应商实施资源备案的监管措施。

　　从8月初起，广东局技术中心玩具实验室接受的法定监督抽查、市场委托业务量倍增，实验室人员挑战工作极限，检测周期从原来的5至7天缩短到1天，每天将近100份、最多200份的检测报告在第一时间送至企业手中，使企业产品得以顺利出口。

　　为建立出口玩具质量安全监管长效机制，该局明确，加强源头管理，积极推进玩具首件备案制度，实施“首件产品备案＋符合性验证＋日常监管”的合格评定模式，及时开展了出口玩具首件备案制度的试点工作，目前实施首件备案的企业268家，首件备案产品数量达3171个。

　　全面进行清理整顿

　　为确保出口玩具质量许可企业得到100%的清理整顿，从8月份开始，广东局开始了为期两个月的出口玩具质量许可企业清查工作。在分支局清查的基础上，再派出督察组，按照10%～15%的比例进行抽查，重点抽查中小型、管理比较落后的获证企业。经过对1334家企业的“拉网式”清查，取消许可证452家，暂停许可证231家。

　　广东局对美泰二厂进行深入调查后，发现该厂存在与出口玩具质量许可证要求不符的问题14项。据此，该局向企业发出了“出口玩具质量许可（注册登记）证书暂停使用通知书”，并多次派出技术管理人员到工厂，帮助分析原因，制定整改措施，监督整改的效果。美国美泰公司和企业高层多次到广东局通报整改进度和成效，美泰公司总裁也亲自到国家质检总局，为召回事件正式向中方致歉。

　　广东局有力有节的处理，有效消除了美国连续召回中国玩具事件对“中国制造”造成的严重负面影响，为重塑“中国制造”声誉起了重要作用。

　　着力提升企业质量意识

　　“企业才是产品质量的第一责任人，必须让他们真正意识到质量是企业的生命”。这是广东局局长仲德昌在此次专项整治行动中一直坚持的理念。8月20日和22日，广东局相继在玩具的主要产区东莞和汕头召开出口玩具安全质量工作会议，仲德昌亲自向1500多家出口玩具生产企业以及外商投资企业协会、玩具协会、地方政府相关部门的代表分析了当前形势并提出明确要求。

　　开展专项整治工作以来，广东检验检疫系统共开展企业培训117次，覆盖辖区所有出口玩具企业，共有6712人参加了培训。该局还先后成功接待了30多家境外媒体和16个国家的驻华使节对出口玩具的采访和考察活动，展现了中国政府对产品质量和食品安全高度重视、高度负责的态度，树立了“中国制造”的良好形象。