体育设施标准对运动安全、环境安全的贡献

　　俗话说“没有规矩不成方圆”。对于一个企业或产品，规矩就是标准，没有标准，企业无法进行生产，更不能判定产品是否合格。对于社会和国家，没有标准，就谈不上经济的发展、人民生活水平的提高，更谈不上在激烈的国际社会经济竞争中立足。

　　就体育而言，无论是承办国内外体育赛事，还是运动员参加国内外体育竞赛，必须有符合国际竞赛规则和国际、国家标准的体育设施作为资源保障，否则运动员的竞赛成绩得不到相应体育组织的承认，没有符合标准的体育设施，也就不具备承办国内外体育赛事的能力。在全民健身活动中，同样需要有符合标准要求的体育设施，尤其是符合安全要求的体育设施，这样才能有效地保障运动人体健康，提高健身效果。

　　对于体育运动，没有符合国际标准和国际竞赛规则的体育设施，我们的运动成绩就得不到有效提高，更不能有效地参与国际体育竞赛。体育是一项国际化最充分的活动，而体育设施标准又是提升我国体育事业国际竞争力的强有力手段之一，因此体育设施标准在提高我国竞技体育成绩、提高全民健身水平、保障运动人体健康和环境安全、规范体育设施建设市场，具有不可忽视的作用。

　　我国体育设施标准从上世纪90年代开始，经历了从无到有，逐步丰富的过程。尤其2000年后，在国家体育总局关于体育产业发展规划中，将体育标准化工作作为一项重点工作来考虑。

　　一、体育役拖标准化工作历史与现状

　　上世纪90年代前，体育标准主要是轻工行业制定的一些产品标准，如乒乓球、篮球和篮球架等器材产品标准，体育设施标准处于空白状态，国内体育设施行业使用的多为国际体育单项组织发布的技术要求或设施手册。与全国其他行业相比，体育行业的标准化工作处于启萌阶段，标准化研究、管理的力量比较薄弱。

　　1988年，原国家体委成立了体育设施工艺标准处，专门负责体育设施标准的研究和制定。这一时期专门从事体育设施标准研究的科研人员少，体育设施标准数量很少。至2002年底，在中国国家标准目录中，体育领域标准的数量仅占不到国家标准总数的2％，体育设施标准就更少了。随着中国体育走向世界，我国成功地参与、组织了多项世界体坛赛事，又适逢举办2008年北京奥运会，体育总局成立了专门的体育设施标准化管理机构，为中国体育设施建设行业实现跨越式发展提供了良好契机。

　　2002年，国家体育总局批准成立了国家体育总局体育设施建设和标准办公室，全面负责我国体育设施标准化工作，以期能够在一段时间内提升我国的体育设施标准化技术水平和体育设施建造水平，规范我国体育设施建设市场，保证运动人体健康和环境安全。同时对2008年奥运会场馆建设，提高中国体育设施建设管理水平，推动中国体育设施建设水平、工艺水平与国际标准、国际竞赛规则接轨等都有重要的作用和意义。

为使中国体育设施标准适应国际体育设施建设的发展趋势，满足国际竞赛和全民健身的需求，我们在借鉴、吸收国外先进的体育设施标准的基础上，与国内各相关行业密切合作，在3年的时间内，对国外有关体育设施特别是体育场地的标准进行翻译，完成了体育设施标准体系研究并组织制定了一批体育设施标准。

　　到目前为止，由国家体育总局组织制定，并已发布实施的体育设施国家标准、行业标准共9项，分别是：

　　GB／T 19995．1—2005　天然材料体育场地使用要求及检验方法第1部分：足球场地天然草面层；

　　GB／T 19995．2--2005　天然材料体育场地使用要求及检验方法第2部分：综合体育馆木地板场地；

　　GB／T 19995．3—2006　天然材料体育场地使用要求及检验方法第3部分：运动冰场；

　　GB／T 20033．2—2005　人工材料体育场地使用要求及检验方法第2部分：网球场地；

　　GB／T 20033．3—2006　人工材料体育场地使用要求及检验方法第3部分：足球场地人造草面层：

　　TY／T 1001．1-2005　体育场馆设备使用要求及检验方法第1部分：LED显示屏；

　　TY／T 1002．1—2005　体育照明使用要求及检验方法第1部分： 室外足球场和综合体育场；

　　TY／T 1003—2005　游泳、跳水、水球和花样游泳场馆使用要求及检验方法：

　　JG／T 191—2006　城市社区体育设施技术要求。

　　通过这些标准化工作，在体育系统及各单项体育运动管理机构中建立起了较为强烈的标准化意识，极大地推动了我国体育设施标准化工作。

　　二、体育设施标准与安全

　　1．体育设施标准的定位

　　体育设施标准属于技术标准的范畴，具有规范和提高体育设施产品质量、促进体育运动竞技水平的提高和大众健身运动发展的作用。

　　体育设施标准的制定，主要着眼于与体育竞赛、大众健身有关的体育场地、建筑物和固定附属设施。其内容主要从满足体育竞赛和大众健身需要的角度出发，针对体育功能、保护功能和技术功能以及能够保证运动员正常发挥成绩等性能作出规定、提出要求，即突出的是在体育运动过程中的使用性能要求，并规定相应的检验方法和合格评定规则。

　　体育设施的建设施工手段多种多样，新技术也层出不穷，体育设施标准中不规定体育场馆建设过程中建设方和施工方所应采取的工艺和方法。如果在这方面进行规定，会阻碍建设施工水平的提高和技术的进步，妨碍体育设施建设科技发展，这不符合制定体育设施标准的目的。反之，制定体育设施标准，对其使用要求做出合理的规定，鼓励积极采用新技术、新材料，新工艺，对促进我国体育设施建设水平的提高、体育设施使用性能的提高、体育运动水平的提高都会起到积极作用。

　　2．体育设施标准与人体安全

　　2003年，有媒体和专业人士提出塑胶跑道有害的言论，在行业内引起非常大的争论，这也是因为我国体育设施标准较少，以前的标准不能全面规范体育设施对人体安全、环境保护方面的要求。

　　在已经发布的和即将制定的所有体育场地类的标准中，把运动保护和环境保护作为重点内容进行规范。体育设施标准不但突出了体育行业的特点，涉及体育竞赛和大众健身活动，而且明确了对体育设施在人体安全和保护方面的要求。在体育设施场地类标准中，凡是涉及到保护运动人体关节、肌肉、摩擦等等方面的内容，都有了详细的规定。在足球场地、体育木地板场地、网球场地、田径场地等标准中，对冲击吸收、垂直变形、摩擦力／摩擦系数和平整度这几项关系到人体健康的指标都进行了详细的规定。比如冲击吸收，英文名称为 shock absorbency或
shock absorption， 也有称为force reduction的，从英文名称上理解，即为力的减少或者为震动吸收，即体育运动场地系统对冲击力的减缓性能。人体在与运动场地接触时就像一个弹簧，弹簧在压缩时就能吸收一定的能量。而当弹簧上的压力释放后，这个能量也得到释放。同样人体在场地上行走时其脚与场地接触也会吸收一定的能量，当时当人体已完全压缩后多余的冲击力就会使人感觉到一种身体上的冲击。一般而言，仅仅在场地上行走人体会吸收大部分或全部冲击力，但如果我们在场地上跳跃则会产生更大的冲击力，如果从足够高的高度下落，则产生的冲击力足以对人体造成伤害。即当运动人员在下落到运动地面上时，对运动场地有一个冲击作用，根据物理力学原理，地面对运动员的脚产生反向的作用力，这个力的大小与地面的材质有关。运动场地反作用于运动人员的身体的力的大小，直接决定了运动人员的身体是否会受到伤害。体育运动场地的冲击吸收性能的好坏，突出了运动场地本身对运动人员的保护功能，尤其是对身体关节的保护功能。运动场地可分为“硬”和“软”两种。硬质材料由于应力传递性好，作用力的损失小，产生的反作用力就大。反之，软质材料对应力的传递能力差，一部分作用力被分散掉(即吸收掉)，产生的反作用力就小，它代表了地面材料受冲击后所吸收力的程度。感觉很硬的场地会导致运动员受伤，使运动员关节(特别是踝关节、膝关节、髋关节和脊柱)受压而对关节处的软骨组织造成伤害，另外在硬的场地摔倒会造成肌肉等组织淤伤或者更严重的造成骨折。而运动员在过软的运动场地上奔跑则会产生疲劳。如果运动场地能够很好地吸收运动员奔跑、跳跃时产生的冲击力，则不但能提高运动水平，还可以很好地保护人体健康。

　　垂直变形是指重物以规定高度落在地面时，受力地面垂直方向的变形，或当运动人员在运动中下落时，落地地面瞬间垂直变形尺寸。该性能直接体现了体育运动场地对运动人员的保护作用及其运动性能的好坏。在运动员脚着地产生冲击力的同时，材料产生形变。使材料产生形变的这一部分力称为垂直变形力，形变的大小，称为垂直变形量。这一力或量太大，着地不固定，将耗费运动员能量，使成绩下降：反之，若太小，会导致踝关节和肌肉软组织受到伤害。运动员在奔跑时，场地的稳定性对运动员的跨步方式(通常称步法)有很大的影响。场地如果过度变形则给人以不稳定的印象，结果运动员会缩短其步幅造成速度下降。而不变形的场地过硬会造成不舒适感，因而影响到运动水平的发挥。

　　摩擦力的大小同样影响到人体的健康。运动员在场地面层上进行跑动时，过程中的加速和急停都会受到运动鞋与运动场地面层之间摩擦系数的影响。摩擦系数大，加速和急停动作就比较困难，否则比较容易，该性能直接影响到运动人员技术水平的发挥。运动员在奔跑时需要有足够的运动鞋抓附力使其能够加速或减速，亦需要能够从站立状态迅速启动加速或迅速停止，这需要运动鞋和场地之间有良好的相互作用。运动员从静止状态加速时，运动鞋需要从场地上获得足够的抓附力使起动时的推动力能传递到场地上。同样在迅速停止时也需要获得足够的抓附力。如果抓附力不够则运动员会失去平衡滑倒并可能造成肌肉韧带、软组织甚至骨头受伤。相反抓附力太大也会造成危险，当运动员要急停时，力量回传递给关节和韧带以减缓向前的冲力，如果传递过快同样会造成关节和韧带的扭伤。

　　场地的平整度同样关系到运动人员踝关节的安全，不平整的场地，人员在高速奔跑时，非常容易崴伤踝关节，因此同样对运动场地的平整度进行了详细的规定。

　　3．体育设施标准与环境保护

　　从某种意义上讲，保护环境也就是保护人体健康。目前，我国正在大力提倡构建和谐社会，其中建设环境友好型社会，达到节能减排、保护环境亦是构建和谐社会的一个方面。在制定体育设施标准过程中，不仅考虑到人体的安全，同时也考虑到了对环境保护的要求。

　　在田径场地标准中，有很大的一部分对环境保护提出了要求。国际田径联合会田径设施手册要求，田径场地制造商应保证各种原材料相互兼容、长期使用不会对环境造成污染。根据我国田径场地建造技术现状，在该标准中对面层材料的有机溶剂、游离异氰酸酯(TDI)、重金属(铅、镉、铬、汞)等对人体有害的物质的含量作出了明确的规定。

　　游泳场馆内室温和水的加热与保温以及照朋是游泳馆的主要能源消耗。游泳池的空间高度如果过大，则导致能耗加大，这些对游泳馆的实际使用和市场商业化经营都非常不利。随着我国提出构建节约型和环境友好性社会的理念，全社会越来越关注节能环保的问题。国内不少媒体都对大型公共建筑的节能问题作了重点评论报道，游泳馆更是大型公共建筑中的高能耗建筑，因此在游泳场馆标准中对场馆的空间高度和照明做出了明确要求，鼓励建筑节能，选用高效的节能设备，利用可再生的清洁能源，这样才能真正达到环保节能的目的。

　　三、体育殁拖标准他的信用和意义

　　体育设施是指用于开展体育竞赛、训练、教学和群众性体育活动的场地、建筑物和固定附属设备，体育设施的主要特点就是不可移动性。

　　所有的运动都离不开体育设施，体育设施作为体育运动的基础资源，其质量好坏、是否符合标准和国际竞赛规则的要求，直接关系到运动人体的健康、运动水平的提高和环境的安全。

　　体育设施标准化工作是提高中国体育设施建设水平的基础性工作，是规范体育设施建设市场的重要环节，将有力促进中国体育设施建设质量和技术水平的迅速发展，为提高我国竞技体育运动水平和群众体育水平、提高我国体育事业的竞争能力打下坚实的基础。

　　体育场地标准有其独特的领域，就是体育标准要紧紧围绕运动、休闲场所的技术要求、运动器材以及环境条件等的要求。体育设施标准的制定紧紧围绕体育使用要求，保证体育设施具有体育使用功能、对运动人员的保护功能以及环境保护性能、耐久性能等等，充分反映了体育使用的特色，与相关部门制定的原材料标准、施工工艺标准有着明显的区别。体育比赛全球化程度高，在场地标准的制定中不能与国际相关组织的规定相抵触，具有很强的一致性：体育场地标准的制定与检验监督具有密切的联系，场地标准必须以科学为基础，具有很强的专业性，同时具有很强的可行性；体育设施标准属于技术标准的范畴，但体育设施标准不同于一般的体育场馆(建筑物、场地)的建筑工艺标准、建筑规范标准，也不同于一般的固定体育设施的产品标准，亦不同于上述两类标准的组合。体育设施标准需要紧紧围绕体育竞赛、训练、教学和群众体育活动对场馆及固定体育设施的使用要求，在使用功能方面有特殊规定、在技术要求和检验方法上均与其他标准有所区别。内容应主要从满足体育竞赛和大众健身需要出发，对体育功能、保护功能和技术功能以及能够保证运动员正常发挥成绩等性能提出要求、作出规定。

　　体育是国际交流的重要内容，作为体育大国，正在向体育强国迈进的我国，将愈来愈多地承办国际赛事和开展国际体育交流。为使体育赛事达到国际竞赛规则的要求，体育赛事的成绩能为国际所接受，体育交流为各国所欢迎，我们提供的体育设施应符合各个国际单项体育组织的规定和要求，为此，我们制定的体育设施标准中都注意融入了国际单项体育组织的有关规定和要求，为我们举办的赛事和国际体育交流奠定了物质基础，使我们的标准基本都达到了国际水平。使我国能够与其他国家在同一个平台上展开公平竞赛。

　　体育设施标准的实质是符合体育竞技和体育健身的实际使用要求；内涵是使体育设施能适应市场经济充分发挥其使用功能，更好地为体育竞技和全民健身服务。北京将在明年举办第29届夏季奥林匹克运动会，全国各地也在借奥运之东风，大力兴建各类体育设施，这样就突显标准的重要性。

　　古人讲：何谓标准?曰：满意为标，适可为准。由此，我们可以看出不是最高级、最豪华、最花钱的就是标准。体育设施的建设标准和其他建筑的标准一样，应综合相关的各种标准规范，合理规划定位，结合实际使用要求，正确理解标准要求的适用范围，正确运用标准的内容，切勿生搬硬套、盲目追求高标准。已经发布的体育设施标准，明确了对体育设施使用要求，为我国成功地举办2008年奥运会、提高我国竞技体育水平、增强国际体育竞争能力打下了坚实的基础。

　　我国体育设施的建设已经发展到一个新的阶段，在这个阶段，迫切需要各类体育设施标准的颁布和执行，而在体育设施建设过程中，如何正确地理解国际竞赛规则和相关体育设施标准的要求，合理利用资源，以较少的投资达到良好使用功能，满足赛后利用和对外开放的需要，提高全民健身水平，这已成为一个需要引起全社会共同关注的领域。我们也期望，不断发布的体育设施标准，能够在我国全面建设小康社会的进程中，发挥其应有的积极作用。

　　(作者单位：华体集团／国家体育总局体育设施建设和标准办公室)