二维码系统：质量监管的“新武器”

　　二维码监管系统，是一种类似在超市里看见的一维条形码——二维码/移动通信技术，如今已被苏州检验检疫局运用于螃蟹出口的检验检疫中，有效地防止了出口螃蟹的假冒、换货等情况发生，成为有效的监管手段。

　　有人形象地把“二维码监管系统”比作实施有效监管的“新式武器”：只要用装有二维码识读软件的手机，对装有螃蟹竹笼上一枚贴着二维码标识的长方形塑料封扣进行识读，手机里立刻显示出蟹笼里出口大闸蟹的详细信息，如报检号、数重量、贸易国别地区、证单有效期等。

　　这种类似在超市里看见的一维条形码——二维码/移动通信技术，如今被苏州检验检疫局巧妙地运用于螃蟹出口的检验检疫中，有效地防止了出口螃蟹的假冒、换货等情况发生，破解了长期以来困惑出入境检验检疫机构如何有效的从源头监管进出境农产品的难题。

　　叩开创新之门

　　苏州素有“人间天堂”、“鱼米之乡”的美誉，蕴藏着丰富渔业资源的太湖面积达21.33万公顷，其中苏州占70%的湖面，约14.93万公顷，太湖银鱼、蚬子、鳗鱼、大闸蟹等优良水产品年出口量累计可达约2000吨，出口创汇2000万美元以上。然而，中国加入世贸组织后，农产品的出口屡屡受限，出口形势日趋严峻。2001年香港部分媒体炒作的“毒螃蟹”事件，造成太湖、阳澄湖螃蟹价格一路下滑。食品安全问题已成为制约我国农产品出口创汇以及提高国际竞争力的瓶颈。

　　2002年3月，苏州局与江苏太湖湖管会签署《太湖水生动物安全卫生工程合作备忘录》，从源头对活水生动物的质量实施监控，对养殖场实施注册登记管理制度，从投苗、饲料、用药、水质等全程实施监督管理，较好地提高了出口农产品质量。然而，日常监管中依然存在着一些盲区，如：监装时难以对每只螃蟹加施标签，可追溯性、防伪性和实用性的螃蟹封识缺失；发运早期，气温偏高，运输途中螃蟹易死亡，重新开箱挑选的货物，难以确保货证相符；虽然采取在运输包装上加施CIQ封识和自制的塑料锁口，但容易在离境口岸被仿制换货。而近年来，欧盟、美国等发达国家和地区又都对进口食品提出了必须跟踪和追溯的严格要求。

　　如何从源头上真正解决进出境动植物产品的安全卫生质量问题，科学实现出境产品的有效监管、溯源管理，确保货物从产地到口岸直至最后离境全程安全、全程受控，成为苏州局党组和相关部门思考和探索的课题，2006年下半年，该局党组将此项工作列入重要的议事日程。为此，该局专门成立了以王伟局长为组长，其他局领导为副组长的电子标签应用推广领导小组，下设二维码标签开发和电子射频标签开发应用两个工作小组。并选取了苏州特色水产品代表——出境活螃蟹为研究对象，与有关部门展开“检学研”合作，开始了二维码/移动通信技术在进出境动植物产品中应用的探索之路。

　　填补空白之举

　　“如果说一维条形码是商品的身份证，那么二维条形码则是商品便携的数据库。二维码在全国首次运用于出口螃蟹的监管上，切实有效地解决了出口螃蟹在监装过程中可能出现的换货、窜货等问题，加强了产地局检验人员和口岸局查验人员的信息沟通，在第一时间了解货物的全部情况。”二维码/移动通信技术在出境螃蟹检验检疫中的优越性在研发人员的口中娓娓道来。

　　“二维码/移动通信技术在国际上是一项成熟的防伪技术，可以帮助消费者快速、准确地了解到自己需要的产品信息，其存储信息量比一维码多几十倍，并能整合图像、声音、文字等多媒体信息，具有可靠性高、保密防伪性强、成本低和移动通信的实时性、便捷性等优点。它可不依赖数据库的存在，而实现对供应链中各种信息的采集和识别，真正实现物流与信息的同步。手机短信系统的作用是通过手机短信形式将识别出的二维码信息发送到短信系统，通过网络数据库进行验证，获取有关信息，并反馈一条短信告知工作人员该二维码标签的有效性，防止不法企业伪造二维码标签。”一谈起这项新技术，具体负责此课题研究主要成员之一的局动植检处钱伟如数家珍，从其专业的言辞中可以想象，这项历时一年的科研项目，凝聚着这位年轻人和他的同事们多少心血。

　　设计安全、高效、快捷；更加方便报检单位，提高检验检疫人员的工作效率；可以方便、准确的对产品进行监管并获取产品的主要信息，达到监管全流程的目的；从加施封识上着手，可以监控产品生产全过程；确保加施标识的安全性、唯一性、防伪性……所有亲眼目睹这项新科研技术的人，脑海里都会清晰地留下这样的印象。

　　在江苏局和苏州局党组的关心和支持下，这项科研项目日臻成熟、完善。2007年8月12日，江苏检验检疫局组织的鉴定委员会在江阴，对苏州局承担的江苏局科研项目《二维码/移动技术在出境螃蟹监管中的可行性应用研究》专门进行成果鉴定。鉴定委员会听取审议该课题的研究报告及相关技术材料，并进行质询和充分讨论后，一致同意通过对该课题的成果鉴定，认为该课题首次提出了利用先进的二维码技术结合成熟的GPRS移动通信技术和出境螃蟹监管追溯系统，对出境螃蟹进行有效的全程监控。课题的研究成果完善了我国农产品积极应对进口国技术壁垒的措施，具有很强的指导性和可操作性，促进了我国水生动物的出口。研究成果填补了国内相关领域的空白，整体上达到国际先进水平。

　　有效监管之策

　　特殊的地理位置，使得深圳文锦渡局每天必须承担着供港农产品的繁忙任务，稍有不慎，便会出现被换货、窜货的现象。自从引入二维码/移动通信技术后，这种担心变得多余。

　　深圳文锦渡局的查验人员只需利用识读设备进行识读，便可判断大闸蟹是否可以通关。今年国庆节期间，文锦渡局检验检疫人员在对内地出口螃蟹进行查验时，利用二维码/移动技术在短短几秒钟内，便发现其中一批货物货证不符，及时避免了一起工作质量事故。“我们再也不必担心正宗的大闸蟹在深圳中转站被换货，现在只管放心地养好蟹了。”这是记者在吴中区东山太湖蟹出口加工区内各加工养殖企业走访中，听到的最多的一句话。

　　2007年9月3日，香港食物及卫生局常任秘书长、香港代表团团长卓永兴率代表团赴江苏省太湖大闸蟹养殖基地，对区域内大闸蟹生长及质量控制情况进行实地考察期间，对二维码识读软件十分感兴趣，在看过演示后，连连点头：“非常好，非常好，以后香港消费者买太湖大闸蟹就不怕买到假冒产品了。”

　　二维码/移动通信技术可谓是检验监管方式上的一次重大突破。如果将其誉为让消费者放心、让农产品生产企业舒心、让检验检疫机构定心的“三心”工程，则一点也不为过。