质监部门专项整治专题报道

　　编者按　在产品质量和食品安全专项整治行动中，各地质量技监部门认真贯彻十七大精神，努力创新，积极探索监管的有效性和长效机制，取得了可喜的成绩。

　　今天编发的江苏宜兴和贵州铜仁两地质量技监部门创新监管小作坊的经验和做法，只是全国质量技监系统创新监管制度的一个缩影。宜兴要求小作坊在包装上加贴两个小标签的做法，解决了监管难题，有“四两拨千斤”之效；贵州铜仁则以联合下发《办法》的形式，规范小作坊的生产经营行为，成为执法部门协调合作的范例。

　　“实践永无止境，创新永无止境”。专项整治行动已接近验收阶段，乘着十七大东风，各地质量技监部门一定会更加斗志昂扬，创出更多的好做法、好经验，从而在这场特殊战役中大获全胜。

江苏宜兴：两个小标签 解决大难题

　　在江苏宜兴大华食品厂的食品简易包装上都贴着两枚标签：“本产品限本乡镇范围销售”、“宜兴市大华食品厂”。11月14日，江苏省产品质量和食品安全专项整治领导小组检查组在宜兴检查专项整治工作时对此表示赞赏。在小作坊生产的食品外包装上加贴相关产品信息的标签，是宜兴质量技监局在专项整治中推出的一项保证食品质量安全的新举措，有效解决了食品小作坊产品界定销售范围的难题。

　　这两枚标签中一枚标明配料、产品标准号、卫生许可证、保质期、生产日期、厂址，而另一枚则注明“本产品限本乡镇范围销售”。

　　据了解，宜兴有食品加工厂400多家，其中证照齐全的小作坊有100多家，分布面广，很难监管。从10月以来，宜兴质量技监部门就要求小作坊在简易包装上加贴两个小标签，向社会明示生产地点、标准、销售范围、电话等。今后一旦在市场上遇到没有加贴小标签的食品，就可以进行查处。同时便于社会公众对小作坊进行监督。

　　据江苏省专项整治办公室负责人介绍，像大华食品厂这样卫生许可证、营业执照齐全的食品生产加工小作坊江苏省共有6010家。专项整治中，该省在食品小作坊全面推行质量安全承诺，已经有5916家小作坊签订了质量安全承诺书，完成比例高达98.44%。但如何界定销售范围曾一度成为难题。宜兴的做法给全省提供了很好的经验，并将在全省推广。在短短的两个月中，宜兴的专项整治12个100%已经完成了11个，在全省位居前列。

　　据了解，该省十分注重及时推广各地创新的监管经验，12个100%整治任务的完成情况进展顺利。截至目前，县城以上农产品批发市场100%纳入监测范围，县城以上城市的市场、超市100%建立进货索证索票制度，涉及人身健康安全的10类产品生产企业100%建立质量档案，非法进口的肉类、水果、废物等100%退货或销毁，备案种养殖场、注册出口食品加工企业100%得到清查，出口食品运输包装100%加贴检验检疫标志等6个100%整治目标已经完成；食品生产加工企业取证率已经达到89.47%，小作坊签订食品质量安全承诺书整治目标已完成96.06%，乡镇街道社区食杂店95.1%已建立食品进货台账制度，食堂和县城以上的城市餐饮经营单位93.2%建立了原料进货索证制度，县城以上城市生猪进点屠宰率已达98.5%，县城以上城市所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位使用定点屠宰猪肉率达99%。