济宁大蒜出口专项整治成效显著

　　山东金乡是国内最主要的大蒜生产地，连续三年出口量稳居全国第一。今年，在国外技术壁垒日益高筑、农产品出口形势愈加严峻的情况下，山东金乡大蒜出口再创历史新高。据统计，1~10月，共出口9623批、48.07万吨、3.24亿美元，同比分别增长12.20%、13.33%和13.59%，大蒜出口呈现持续增长的良好势头。济宁检验检疫局“打扶”并举，明确重点，专项整治工作取得明显成效。

　　强化现场监督管理，严格产地检验检疫。为确保出口大蒜安全卫生质量，济宁局严格执行产地检验检疫的规定，克服大蒜卫生登记企业多、监管人员少、工作难度大的实际困难，研究制定了在风险评估基础上的行之有效的监管新模式，强化现场全过程监管。重点包括质量管理体系与检验检疫规范及企业生产状况的符合性和运行情况，原辅料（外协件）的进货控制情况，现场管理、关键工序识别等生产过程控制情况，生产、监控记录及“三专”管理情况等。根据监管情况，对出口大蒜企业实行分类管理，对良好企业开辟绿色通道，实行报检即放行的检验检疫监管模式，做到了监管与服务的有效结合。

　　加严基地管理，确保出口大蒜100%来自备案基地。济宁局从源头治理入手，对大蒜基地农业化学品和禁用农药的生产使用情况进行专项检查，发放宣传手册，制作统一表格，对农药的采购、入库、发放和使用环节进行详细记录，规范基地农业化学品使用。加严出口大蒜基地备案标准，对符合要求的50余万亩大蒜基地制作标识牌，确保出口大蒜全部来自备案基地，真正实现了“源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询、责任可追究”，大大降低了出口风险。

　　指导企业加强自检自控体系建设，提升企业管理水平。监管人员深入生产企业一线，指导企业根据生产实际，完善自检自控体系建设，定期组织实验室进行比对实验，保证检测结果的真实可信，使产品质量有了可靠技术保障。今年，又积极帮助扶持22家新申请的出口大蒜企业一次性通过卫生登记评审，从而使全市大蒜出口企业达到86家，济宁大蒜出口企业的数量有了新突破，企业的管理水平也有了显著提高，为全市大蒜产业的健康持续发展创造了得天独厚的条件。

　　提高实验室检测能力，加快验放速度。随着世界各国对农业安全问题的高度关注，出口农产品所面临的贸易的技术性措施越来越严。据统计，仅大蒜疫病要求就多达40余项，济宁市的大蒜出口面临前所未有的挑战。为此，济宁局先后从自有资金中拿出近20万元，调配专业人员，加强植物疫病实验室建设，积极开展检疫有害生物的检测工作，减轻了企业因外送样品带来的出口成本高、检测周期长的压力，基本满足了全市大蒜出口的需要。

　　教育引导企业牢固树立质量诚信意识。今年，济宁局强化了对诚信守法光荣的宣传教育，同时，也进一步加大了对非法出口企业的打击力度。先后吊销大蒜出口加工企业7家，暂停13家，责令限期整改43家，提高了依法行政的有效性。通过与重点出口企业签订诚信承诺书，督促企业提高诚信意识，杜绝搀杂使假、以次充好现象的发生。引导企业牢固树立产品质量“第一责任人”的意识，使企业维护产品质量和信誉成为自觉行动。