21世纪标准化的展望

21世纪标准化的展望

洪生伟

（中国计量学院 质量工程研究所所长）

　　内容提要 一文通过分析21世纪的社会简捷民经济活动，提出这些活动和管理都需要标准化作为其坚固的基础，论述了信息标准化、管理标准化和服务标准化将是新世界标准化工作的三个主题。

　　关键词 21世纪 标准化 展望

　　随着21世纪的日益逼近，很多人以不同的思维思考和预测：21世纪将是一个怎样的世纪？它对我们人类和我们所从事的工作将带来怎样的影响？标准化将是怎样发展？

　　从国际标准化组织给标准化的定义“为在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则和活动”的内涵看出，其所谓活动主要包括：制定、发布及实施标准，以改进产品、过程和服务的适用性，防止贸易壁垒，实现技术合作。因此，标准化被世界各国公认为是“一门重要的工程与技术科学的基础学科”（GB/T13745《学科分类与代码》）。

　　目前有人认为21世纪是质量世纪，是绿色（环保）世纪，是知识经济时代，或是信息社会、文明社会。但这些 管理都需要标准化作为其坚固的基础，尤其在信息、管理和服务领域中的标准化仍将是在21世纪更被人们所重视的三个主要领域。

一、信息技术标准化将不断扩展

　　随着现代文明及高新科学技术的飞速发展，21世纪必将为我们带来一个信息社会。信息技术和计算机科学的密切结合，使信息标准化成为21世纪标准化的一个重要领域。其主要表现：

　　条码技术

　　条码是由一组黑白（或彩色）相间隔的条形符号组成的，利用光电扫描阅读装置给计算机输入数据的特殊信息符号。它起源于20世纪中期，美国在1970年首先在零售业中运用条码技术，而后发展到英、法、德等国家。

　　由于条码技术具有输入速度快、准确性高、技术和设备简单、容易推广等优点，很快就被推广到世界各国。目前它已广泛应用于商品识别、工业自动化生产线产品信息描述及加工指令输入、邮件自动分拣的导向控制以及仓储、货运、票证和血库等各类经济活动中。因此到21世纪，它将成为普遍使用的标准化信息技术。

　　事物特性表

　　事物特性表是一种把事物的特性描述出来，并统一规定附隶和显现模式的信息。技术标准，无论是计算机辅助设计（CAD）、计算机辅助制造（CAM）、计算机辅助质量控制（CAQC）都要编制标准化的计算机文件，以便对事物进行描述，并能在计算机系统间快速传输和交流。事物选场生表就是符合上述要求的标准化信息描述文件。德于1971年制定了DIN4000事物特性表系列标准，并很快被挪威等13个国家采用。80年代后，国际标准实践联合会（IFAN）负责研究和推广事物特性表，编写了一本《事物特性表运用指南》。我国已在1998年制定了事物特性表标准GB10097.1～10097.4《事物特性表标准和原理》等四个标准。随着计算机技术的推广，势必会实施更多的事物标准特性表，这将成为21世纪信息标准化的主要组成部分。

　　“金卡”（IC卡）工程

　　IC卡，又称“智能卡”，是由微处理器及存储器的集成电路芯片嵌装于塑料卡片上，能像一台微型电子计算机一样独立地进行信息处理和交换的一种卡片式的现代信息工具。由于它具有容量大、保密性强、使用方便等优点，被迅速推广。国际标准化组织制定了ISO 7816.1～7816.5《识别卡》，以便其生产与使用实现国际标准化。目前已普遍运用于付款系统、资料检索、档案和门禁管理等领域。我国也已列有“金卡工程”并积极推广。在21世纪，随着IC卡在世界各国广泛推行并实现标准化，可以真正实现“一卡在手，走遍天下”的愿望。

　　无纸贸易

　　21世纪的经济贸易势必形成“国际一体化”的发展趋势。如果经贸过程中，人们仍像现在这样用手工处理，产生的大量购单、发票等信息，显然不适应时代发展要求。运用电子交换系统，实行无纸贸易（EDI）则可以大大提高效率，降低商贸文件成本44％，提高商贸文件传输速度81％，减少疏漏损失40％，提高市场竞争能力34％。因此它必将发展和扩大，而ＥＤＩ系统的建立则依赖于其硬／软件的国际标准化。

　　目前，两大国际标准化团体ISO/IEC为信息技术标准化建立了第一联全技术委员会（JRC1），并分设了29个分技术委员会（SC1～SC29），为21世纪的信息技术标准化的开拓发展进行有效的工作。

二、管理标准化将不断深化

　　管理是人类社会活动中的一类重要活动。随着社会科学技术与社会文明的发展管理对人类社会活动的有序进行和生活质量的提高日益重要。21世纪的质量、环境管理标准化仍是重要领域。

　　质量管理标准化的扩展深化

　　20世纪80年代后，世界各国、各企业之间的市场竞争日益激烈。其竞争的主要武器是产品质量。“质量是企业的生命”、“质量第一，永远第一”的口号响遍中外各地。21世纪是质量世纪，产品质量、企业组织质量、管理体系质量乃至人的素质，都决定了竞争力的高低。“质量将成为和平地占领市场最有力的武器，成为社会发展的强大驱动力”。1987年ISO首次发布的ISO 9000质量管理和质量保证系列标准，经过多年的实践和修订、补充和完善，它将更为广泛的应用实施。在21世纪，它不仅广泛运用于各类工商、工程建设企业，而且还将扩展到各类事业单位，乃至政府行政部门，以提高其管理水平和工作效率。

　　环境管理标准化是重大课题

　　20世纪，社会工业化的发展，给人类带来了很大的物质利益，但也带来了严重的环境污染。“三废”排放了江河、海洋的环境自净力，迫使人类重视和加强环境管理，把保护和改善人类环境作为人类的一项迫切任务。

　　ISO制定颁布了ISO 14000环境管理体系（EMS），并实行ＥＭＳ认证。21世纪标准化的一个重要课题是各国各行各业，以至广大事业单位都要在ISO 14000系列标准的指导下，贯彻和实施本国、本行业和本系统的环境管理标准化。

　　企业管理标准化的细化

　　在21世纪，优胜劣汰的市场竞争经济，迫使企业不断强化企业的各项管理标准化，以实现科学管理和现代化管理，提高竞争力，这就使企业在继续认真抓好产品标准化、技术标准化工作的同时，重视和加强企业各项的管理标准化工作，如物资管理、生产管理、营销管理、技术管理标准化等等。

三、服务标准化占重要地位

　　服务是为满足顾客需要供方与顾客之间接触的活动和供方内部活动所产生的结果（ISO 8402）。随着社会文明的进步，知识经济的发展，服务业的发展必将超过农业和工业，成为第一大产业。

　　知识经济与农业经济、工业经济（或产业经济）的根本区别就是其重要要素不只是土地、资本和劳动，而是知识、信息和管理。而知识、信息和管理等要素的提供主要依赖于服务业。从某种程度上说，知识经济时代的到来，就是服务业的发展成为国民经济的主导行业。因此，服务标准化也就成为21世纪标准化的主题。如：

　　餐饮、旅游、娱乐等服务标准化；

　　交通运输服务标准化；

　　邮政、电信服务标准化；

　　医疗、保健服务标准化；

　　各类设备、车辆、机械的维修服务标准化；

　　供水、供电、供气及环卫、消防、治安等公用服务标准化；

　　批发、零售、配送等商贸服务标准化；

　　银行、保险、会计等金融服务标准化；

　　设计、勘探、法律咨询、教育和培训服务标准化；

　　人事、行政、办公服务标准化；

　　技术咨询和检测、试验服务标准化；

　　科研服务标准化等。

　　此外，各类工业产品生产企业的销售服务标准化，将成为决定其生存命运的第二次竞争。

　　1996年10月14日，ISO、IEC、ITU三大国际标准化团体在纪念第27届世界标准日共同议“呼唤服务标准”的祝词中明确指出，“服务标准化是国际标准化面临的一个新领域，有关服务方面的国际标准已逐渐出现，显示出如此巨大的期望，开拓这一全新领域的将是一个巨大的挑战”。

四、结束语

　　标准化是一门古老而又新兴的学科，它随着社会经济的发展和文明的进步，不断充实、更新其内容和方式，为人类的生存和发展做出了重大贡献。20世纪，泰勒的科学管理和标准化管理在工业社会受到人们的高度重视和广泛的应用，使生产高速发展。在21世纪，必将显现出又一个标准化的春天。