认识“三品”

　　【概念】

　　无公害农产品——使用安全的投入品，按照规定的技术规范生产，产地环境、产品质量符合国家强制性标准并使用特有标志的安全农产品。

　　绿色食品——产自优良环境，按照规定的技术规范生产，实行全程质量控制，无污染、产品安全、优质并使用专用标志的食用农产品及加工品。

　　有机农产品——按照规定的技术规范生产，不使用化学合成的农药、兽药、肥料、饲料添加剂等物质，不采用基因工程获得的生物及其产物，并使用特定标志的农产品。

　　【定位】

　　无公害农产品——产品质量达到我国强制性农产品标准要求，保障基本安全，满足大众消费；产品以初级食用农产品为主；推行“标准化生产、投入品监管、关键点控制、安全性保障”的技术制度；采取产地认定与产品认证相结合的方式；认证属于公益性事业，不收取费用，实行政府推动的发展机制。

　　绿色食品——产品质量安全标准整体达到发达国家先进水平，是我国安全优质农产品的精品，市场定位于国内大中城市和国际市场，满足更高层次的消费；产品以初级农产品为基础、加工农产品为主体；推行“两端监测、过程控制、质量认证、标志管理”的技术制度；采取质量认证与证明商标管理相结合的方式；绿色食品认证以保护农业生态环境、增进消费者健康为基本理念，采取政府推动与市场拉动相结合的发展机制。

　　有机农产品——有机农业的产物，主要服务于出口贸易；产品以初级和初加工农产品为主；强调常规农业向有机农业转换，推行基本不用化学投入品的技术制度，保护生态环境和生物多样性，维护人与自然的和谐关系；注重生产过程监控，一年一认证；按照国际惯例，采取市场化运作。

　　【认证现状】

　　无公害农产品——无公害农产品认证工作于2003年4月开始启动。截至2007年6月底，全国统一认证的无公害农产品累计已达28563个，获证单位16820家，其中种植业产品21186个，畜牧业产品3537个，渔业产品3840个，产品总量达到1.78亿吨。

　　绿色食品——经过17年的发展，已经具备了一定的发展基础和总量规模，在国内外打造出具有较高知名度和影响力的品牌。截至2006年底，我国绿色食品企业总数达到4615家，产品总数12868个，总量7200万吨，产地环境监测面积1.5亿亩。

　　有机农产品——农业系统有机农产品认证工作于2003年5月启动。到2006年底，中绿华夏有机食品认证中心认证了520家单位的2278个产品，总量达1956万吨，认证面积4664万亩。

　　【标志管理】

　　《农产品质量安全法》及《农产品包装与标识管理办法》明确规定，符合无公害农产品、绿色食品、有机农产品技术标准的农产品，可以申请使用相应的质量标志；冒用无公害农产品、绿色食品、有机农产品标志属于违法行为。

　　对于目前市场上一些销售者冒用无公害农产品、绿色食品、有机农产品概念误导消费者的行为，为维护生产者和消费者的合法权益，保障无公害农产品、绿色食品、有机农产品健康发展，各级农业部门一方面加大宣传工作力度，通过各种媒体和方式对无公害农产品、绿色食品、有机农产品工作进行全方位宣传，特别是对无公害农产品、绿色食品、有机农产品含义、标志等方面的宣传，增强广大消费者的安全消费意识和辨别真伪能力；另一方面是依法实施标志管理，依据《农产品质量安全法》和《农产品包装和标识管理办法》加强对无公害农产品、绿色食品、有机农产品标志使用情况的监督检查，确保标志正确规范使用，打击假冒标志的违法行为，维护无公害农产品、绿色食品、有机农产品标志的权威性。

　　【生产能力】

　　无公害农产品基地建设规模不断扩大，种植业产地平均规模达到11250亩，平均带动农户超过1300多家。截至2007年6月底，全国已累计认定无公害农产品产地34406个，其中种植业产地24517个，面积2697万公顷，接近全国耕地面积的20%（总面积按1.3亿公顷计算）；畜牧业产地6116个，合计33.7亿头（只）；渔业产地3773个，面积243.7万公顷。

　　为解决绿色食品申报企业和生产企业的原料供应问题，从2004年底开始全国绿色食品原料标准化生产基地创建工作。到2007年2月，绿色食品已在全国14个省份119个市县（场）创建标准化原料生产基地151个，基地面积超过4050万亩，生产总量达到1878万吨，带动420万农户增收两个多亿。为加强对全国绿色食品原料标准化生产基地的监督管理，2007年9月中国绿色食品发展中心研究制定并印发了《全国绿色食品原料标准化生产基地监督管理办法》（试行），以加强对全国绿色食品原料标准化生产基地的监督管理。

　　认证企业实力不断增强，获得“三品”认证的国家级农业产业化龙头企业已超过300家，达到国家级农业产业化龙头企业总数的一半多。