“质量保证金”确保旅游者权益

为了规范旅行社的服务质量，维护消费者的合法权益，国家旅游局于1995年7月1日正式发布并开始实施《旅行社质量保证金赔偿试行标准》。

国家旅游管理部门要求旅行社提前交纳质量保证金，出现旅游质量问题后，旅游管理部门可用质量保证金先行对旅游者进行赔偿，最大限度地保证旅游者的合法权益不受侵害。

质量保证金的赔偿范围包括：因旅行社的故意或过失未达到合同约定的服务质量标准，造成旅游者经济损失的；旅行社收取旅游者预付款后，因旅行社的原因不能成行并未能提前3天（出境旅游提前7天）通知旅游者的，应承担违约责任，并赔偿旅游者已交预付款10％的违约金；因旅行社过错造成旅游者误机（车、船），旅行社应赔偿旅游者的直接经济损失，并赔偿经济损失10％的违约金；旅行社安排的旅游活动及服务档次与协议合同不符，造成旅游者经济损失，应退还旅游者合同金额与实际花费的差额，并赔偿同额违约金；导游未按照国家或旅游行业的标准提供导游服务的，旅行社应赔偿旅游者导游服务费用的两倍。

导游擅自改变活动日程，减少或变更参观项目，旅行社应退还景点门票、导游服务费并赔偿同额违约金；导游违反约定，擅自增加用餐、娱乐、医疗保健等项目，旅行社承担旅游者的全部费用；导游违反合同或旅程计划，擅自增加购物次数，每次退还旅游者购物价款的20％；导游擅自安排旅游者到非旅游部门指定商店购物，所购商品系假冒伪劣商品，旅行社应赔偿旅游者的全部损失；导游私自兜售商品，旅行社应全额退还旅游者购物价款；导游索要小费，旅行社应赔偿被索要小费的两倍。

导游在旅游行程期间擅自离开旅游团队，造成旅游者无人负责，旅行社应承担旅游者滞留期间所支出的食宿费等直接费用，并赔偿全部旅游费用30％的违约金；旅行社安排的餐厅，因餐厅原因发生价质不符的，旅行社赔偿旅游者所付餐费的20％；旅行社安排的饭店，因饭店原因低于合同约定的等级档次，旅行社退还旅游者所付房费与实际房费的差额，并赔偿差额20％的违约金；旅行社安排的交通工具，因交通部门原因低于合同约定的等级档次，旅行社退还旅游者所付交通费与实际费用的差额，并赔偿差额20％的违约金。在旅游过程中发生质量问题，组团社应先行赔偿旅游者的损失。