深圳启用“卫生注册证书附表”动态管理模式

　　根据全国产品质量和食品安全浙江现场会精神，深圳检验检疫局进一步加大专项整治的工作力度，积极结合供港食品卫生注册工作的特点，以“卫生注册证书附表”动态管理等创新举措提高专项整治工作质量和效率，努力将供港食品卫生注册“查、治、整、扶、建”专项整治工作推上新的台阶。

　　深圳地区大部分出口食品生产企业的产品为粤式传统工艺食品，大多供应香港，注册品种多而杂，有的产品多达数十个品种，并经常随着香港市场的需求而变化。简单地以卫生注册证书限定注册品种的方式难以对此类企业实施行之有效的动态管理。如果注册品种过细，企业会经常提出证书变更要求，既降低了卫生注册工作效率，又影响了执法严肃性。如果注册品种过大，如“豆制品类”、“鱼糜制品类”等，又容易造成企业随意报检出口品种，使卫生注册管理出现漏洞。

　　为此，深圳局创新监管模式，在全系统内率先启用了“卫生注册证书附表”工作模式，以卫生注册证书正本限定企业注册品种的大类，辅以“卫生注册证书附表”明确企业注册品种的明细，属于同一生产线、同一工艺流程、同一质量控制体系要求、原辅料相似的品种，在管住质量控制体系的前提下，可以在同一大类注册品种范围内进行具体品种的增减、变更。这一做法既方便了企业申请注册品种的变更，缩短了办理时间，又进一步提高了深圳局对企业注册品种管理的有效性。经过一段时间的实践，该模式已收到良好的效果，达到了既把关、又服务的目的，在专项整治行动中也起到了规范管理、提高效率的作用。

　　此外，该局还在供港食品卫生注册专项整治当中采取了多项创新措施，如：将辖区供港种植场、养殖场注册评审参照食品生产企业进行管理，进一步规范种植场、养殖场的注册管理；建立出口食品生产企业、种植场、养殖场信息台账，清晰地列明各注册登记企业的分管业务处、所在辖区等信息，为保证顺利开展专项整治、确保工作不留盲点及进一步规范全局卫生注册登记工作起到积极作用；对注册企业、注册种植场、养殖场开展证照核查清理整治；采取突击检查手段，把专项整治工作做实做细；扶持优质、诚信企业做大做强，按照“扶优、促中，汰劣”加强动态管理。这一系列创新措施，使深圳局在供港食品卫生注册专项整治工作取得了良好成效，切实保障了供港食品的质量安全。