质量至上 安全第一

　　“产品质量事关人民群众健康和生命安全、事关企业生存和发展、事关国家形象，不断提高产品质量水平，应当作为当前重要工作和长期战略任务，切实抓紧抓好！一段时间以来，福建局按照全国质量工作会议和国家质检总局的部署要求，深入开展产品质量安全专项整治，全面强化监管工作，推进标准化体系建设，提高产品质量和食品安全水平，促进福建经济社会又好又快发展。”福建检验检疫局局长、党组书记吴绍炳日前在接受记者采访时如是说。

　　吴绍炳指出，福建局党组历来高度重视质量工作，始终突出强化基层、强化业务，加大抓业务工作质量的力度，大力提升全局把关服务的能力和有效性。特别是今年以来，面临出口产品质量，尤其是食品安全严峻形势，福建局快速反应，将其作为全局头等大事，及时研究部署，加强组织领导，深入宣传发动，举全局之力，坚持“三查、三找、三强”，即查问题、查隐患、查漏洞，找差距、找原因、找根源，抓整治、抓整改、抓督导，强管理、强措施、强机制，各项工作均在全面落实和扎实推进之中。

　　吴绍炳说，根据李长江局长和李传卿书记的指示要求，福建局学习贯彻落实全国质量工作会议精神，突出了“快、实、新、细”的特点，即贯彻会议精神快、落实任务实、工作举措新、安排部署细，要求全系统迅速行动起来，一级带一级干，加强督察，严明责任，结合实际，切实提高福建检验检疫把关服务质量，在促进福建进出口商品整体质量提高中发挥更大作用。

　　首先，在组织上，为切实加强对质量安全监管工作的领导，福建局成立了进出口产品质量安全监管工作、食品安全工作两个领导小组，统一领导、组织、协调辖区产品质量和食品安全监管工作，定期分析辖区进出口产品质量和食品安全状况，研究加强监管的工作措施，及时掌握和处理进出口产品质量，特别是食品安全突发问题，并加强与质监、农业、渔业、工商、外经贸、卫生等部门的沟通协调，联手加强食品安全监管工作；领导小组分设进出口产品质量安全监管工作领导小组、食品安全工作领导小组及驻点工作组3个办公室，负责组织实施、检查、反馈，督察会议精神贯彻落实情况。

　　其次，在制度上，7月17日国家质检总局进一步加强产品质量安全监管工作视频会议结束后，福建局对照查摆问题及其原因，结合实际，研究部署整改解决问题，研究制订了《贯彻落实总局进一步加强产品质量安全监管工作会议精神的工作方案》；7月27日全国质量工作会议后，研究出台贯彻会议精神的12条意见、派驻工作组方案，以及《关于加强岗位责任提高检验监管工作质量的通知》等；8月23日全国和福建省产品质量和食品安全专项整治电视电话会议后，研究制订了《进出口产品质量和食品安全专项整治工作方案》、“企业‘红黑名单’管理办法”。同时，为进一步规范检验检疫业务处置行为，确保检验检疫业务工作顺利开展，还出台了《检验检疫业务特事处置报告制度》、《进出境重大植物疫情应急处置方案》、《进出口突发食品安全事件应急预案》；为进一步强化质量监管责任，深入推行行政执法责任制，规范行政许可行为，在全国系统率先与各分支机构、机关各业务管理处负责人签订了行政执法责任书、行政许可委托书。

　　第三，在行动上，一是开展工作质量大检查。6月下旬到7月上旬，由各分支机构开展工作质量自查，找出存在的问题和隐患，并制定相应的整改措施。之后，省局组成业务工作质量联合检查组，对分支机构开展工作质量大检查。对工作质量问题，做到边查找、边汇总、边反馈、边督促整改落实。二是开展贯彻全国质量工作会议精神驻点工作。组成4个督促检查小组，由福建局领导带队，分片深入基层一线开展督促检查工作；从福建局机关选派26名政治素质好、责任心强、工作能力强的干部组成11个工作组，采取固定驻点方式，分赴14个分支机构开展为期3个月的驻点工作。特别是从福建局科技委专业委、学科带头人和学术技术骨干中抽调22人组成专家组，采取临时、机动驻点方式，赴分支机构开展专项业务指导工作。三是扎实开展专项整治行动。以有效增强检验检疫监管能力、全面提升产品质量和食品安全水平、确保国门安全为目标，以完善食品监管体系、强化认证认可工作有效性、查处出口产品“飞单”现象、打击违法出口行为等工作为重点，坚持严查、惩治、管理、扶持、建设多管齐下，全面加强以进出口食品为重点的产品质量安全监管。据统计，上半年共办结行政处罚案件41件，涉案金额705.67万美元，罚款金额607.89万元，涉案金额及罚款金额分别比增338%、983%，创下了历史新高，在地方政府和企业中引起强烈反响。

　　吴绍炳告诉记者，福建作为食品、农产品出口大省，源头监管工作任务十分繁重。福建局要以贯彻落实全国进出口食品安全工作会议、全国质量工作会议精神和开展专项整治活动为契机，狠抓食品监管工作质量。组织开展对出口茶叶、蔬菜、水产品基地备案的专项检查；对出口鳗鱼备案养殖基地和出口蔬菜种植基地进行清理；积极推广长乐“311”出口鳗鱼安全监控模式，引导企业统一供应农业化学投入品；开展备案基地农兽药残留监控；开展出口食品加工企业使用添加剂的备案工作，规范备案的申请、核准、上报等程序；加大对航空食品生产企业的监管力度，严格落实食品从业人员持健康证和卫生知识培训证上岗制度，加强对航空食品生产环节的卫生监督，强化问题航空食品溯源管理机制。同时，进一步密切与农业、海洋与渔业等部门协作，合力规范种植、养殖源头农兽药的使用，有效解决出口食品农兽药残留问题。

　　吴绍炳最后表示，产品质量无小事，质量安全大如天。我们将以不怕疲劳、连续作战的精神，不断深化业务改革，进一步明确职责、严明纪律、创新制度、强化措施、完善机制，全力以赴打赢这场质量攻坚战，让国家质检总局党组和福建省委、省政府满意、放心，以优异成绩迎接党的十七大的胜利召开。