“分类审价”为企业通关提速

　　“海关的分类审价给企业提供了很大的方便，现在我们经常进口的一些货物，很多在到港前就已经审定了完税价格，另外，我们申报的大多数商品都采用简易审价程序，大大缩短了通关时间，节约了通关成本。”在谈到黄岛海关近期实行的“分类审价”措施时，大连忠进报关行报关员石磊这样说。

　　审价一直是制约通关效率的瓶颈，为解决这一难题，从今年4月起，黄岛海关开始实行“分类审价”管理，根据纳税义务人的类别、纳税额、进出口货物的定价方式等要素进行分类，实施不同审价模式，将海关审价工作由“平均审价”转变为“重点审价”，有效提高了工作效率。据统计，黄岛海关实施分类审价制度管理4个月来，共计审价补税1544宗，审价补税额1.12亿元，审价补税宗数同比减少15.5％，但审价补税额却同比增长133％，审价补税效能大幅提高。

　　“分类审价”是指海关基于风险管理理念，按照进口企业诚信度、进口商品的低瞒报价格风险大小等因素将业务现场的审价对象分成3种模式，分别适用不同的审价方式，包括：一是将原油、燃料油、铁矿砂等口岸长期频繁进口、纳税额较大的商品纳入合同备案管理制，在货物抵港前即对货物申报的成交价格进行审核，将审价环节前推；二是将在通关环节能够确定价格的进口货物纳入通关即时审价；三是对在通关环节无法确定货物价格、或存在风险点但通关环节没有确切证据支持的，海关暂时接受其申报价格，将风险信息进行登记管理，通关后再对商品、贸易实际、价格资料、企业诚信度等资料的收集整理，根据进口数量、申报价格与价格行情的差幅、涉税额度等指标进行风险判定。这样一来，一方面改变了以往海关审价集中在通关环节，迫于通关压力无法深入开展的局面，扩展了海关审价的时空范围，另一方面也大大提高了企业的通关速度，降低了通关成本。