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周志涛秉公执法以身殉职

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  3月29日,国家质检总局作出关于在全国质检系统开展向周志涛同志学习活动的决定,并追授他为“执法为民的质检卫士”荣誉称号。

  今年3月16日,河北省雄县质量技术监督局第五稽查队队长周志涛,在雄县境内依法检查一批涉嫌“三无”的产品时,遭暴力抗法,不幸以身殉职。

  国家质检总局的决定指出,周志涛同志长期工作在质量技术监督执法一线,作为一名共产党员,他认真实践“三个代表”重要思想,模范执行党的路线、方针和政策,把投身党的质检事业作为自己的崇高理想;作为一名普通职工,他兢兢业业,辛勤工作,热情为企业服务、为群众服务;作为一名执法人员,他忠于职守,秉公执法,无私无畏。他用自己的实际行动,表现了一个共产党人崇高的精神和思想品德,为全系统树立了保持共产党员先进性的楷模。周志涛同志壮烈牺牲在质检执法岗位上,用自己年轻的生命诠释了一个新时期共产党员的光辉形象,他不愧为我们质检队伍中的优秀代表。

  国家质检总局在决定中号召,质检系统广大党员和干部职工要开展向周志涛同志学习的活动,学习他忠于党的事业,自觉实践“三个代表”重要思想,全心全意为人民服务的公仆精神;学习他忠于职守、爱岗敬业、辛勤耕耘的奉献精神;学习他勤政廉洁、刚直不阿、秉公执法的高尚品德;学习他刻苦学习、任劳任怨、扎实工作的优良作风;学习他无私无畏、勇于为党和人民的事业献出一切的革命气节和牺牲精神。质检系统广大党员和干部职工,要振奋精神,扎实工作,把坚定信念、忠诚事业;严格把关、执法为民;团结和谐、廉洁高效;服务经济、促进发展落实到各项工作中,努力推动以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动取得实实在在的效果。

永恒的精神状态


  他走了,在柳丝如烟的季节。
他走了,带着对造假分子的切齿痛恨和对工作岗位的无限眷恋。
在同事的眼中,他是带着神圣使命走的:严把源头,打假扶优,净化市场环境;
在人民心目中,他是留下一种永恒的精神状态走的:勇挑重担,尽职尽责,事事为党争光。
他叫周志涛,生前为河北省保定市雄县质量技术监督局第五稽查队队长。他用自己的实际行动,把一个普通共产党员的名字镶嵌在质监执法卫士的英雄榜上。

  大写的职责刻在心中

疾风卷着黄沙,地处华北大平原腹地的雄县乍暖还寒。今年3月16日一大早,周志涛迎着寒风刚要出门,就被妻子的一句话刹住了脚步:“姥姥骨折都好几天了,我们去看看吧?她都84岁了,还能再叫几年你的名字啊!”他没有推脱,答应了两口子相约中午一起去看望老人家。

  周志涛骑上摩托车一溜烟上班了。上午他带着3名执法队员,先后到两家电线电缆企业进行执法检查,直到正午12点半钟爱人电话打来,他才意识到又食言了。4个人在路边快餐店吃碗拉面,就匆匆返回局机关。

  周志涛利用午休,拿出雄县县委县政府3月初下达的“开展食品包装袋专项整治”的通知,对照质量技监局的实施方案,和大家认真研究下步工作安排。这时他的手机骤然响起,一个陌生人举报:“有人往亚泰塑胶制品运送假货。”然后“啪”地一声挂断。

  周志涛不敢怠慢,立即和3位执法人员驱车赶往10公里外的现场。在那里,他们大吃一惊:两辆带拖挂的大货车正在厂里卸货,整整70吨的货物全是制作塑料袋用的方解粉。

  经检查发现,这批每袋重达50公斤的白色原料,外包装无任何标识。为了确认该批产品质量,他们要求对方出示检验报告等有关手续,可是拉货司机根本不知情由,就打电话将眼前发生的一切告诉货主。周志涛和队员们一起返回执法车上等待当事人的到来。

  下午4时10分,脸上有一块紫色伤疤的货主刘五生开车到了现场。他怒气冲天地直奔执法车旁,见周志涛坐在副驾驶车座上,就猛地拉开车门,恶狠狠地说:“今天是你死还是我死呀?”旋即抓住周志涛的衣领,把他狠狠摔倒在车下的水泥地上,还抬起右脚,朝其胸口猛跺。猝不及防的周志涛重击之下当场昏死。其他执法人员见状喊叫着下车围过来,刘五生一边叫嚣“我看你下次还敢不敢查我”,一边钻进小车仓皇逃跑。

  在场的执法人员立即将周志涛送往县医院,同时向局领导报告情况,并向公安机关报案。县医院见周志涛病情危急,马上将他转院到保定市252医院,但终因伤势过重,抢救无效,17日凌晨1时,周志涛走完了37岁的人生旅程。

  后经医院解剖,周志涛左心室被打破裂,两肺下叶挫伤,第三肋骨折断。解剖结果证实,周志涛完全是因暴力致死。

  质监执法人员在执法检查时壮烈殉职!这消息不胫而走,有关方面立即全力缉拿凶犯。雄县质量技监局的干部职工泪雨纷飞:周志涛原本是英雄!

  再硬的“骨头”也敢啃

熟悉他的人都知道,周志涛始终保持着昂扬的精神状态。只要一有任务,特别是急难险重任务,他就会像离弦之箭,勇当先锋。

  2004年春节前,周志涛在和其他执法人员到北沙乡进行食品质量大检查时,在四川某企业打假人员指认下,发现商户谢某有120件“小角楼”酒存在严重质量问题。作完调查笔录后,谢老板死活不让收缴“假酒”,僵持中他提出“苛刻”条件:酒拉走可以,你们要留下“人质”,什么时候给我拿来权威的质检报告,我才放人。

  为防止制假售假人员走漏风声,转移假货,影响同类案件的侦破,瘦弱的周志涛主动提出:“我留下!”在同事走了之后,他耐心地给对方讲解《产品质量法》;列举一个个典型案例,讲喝假酒会致人中毒,甚至带来生命危险的严重后果。晓之以理,动之以情,最后终于使这个老板很快说出了自己不正当的进货来源,在执法人员将质检报告送达前,他主动把周志涛送回了家中。

  有重拳打假就有纷至沓来的说情。2003年4月,稽查队在城乡结合部的废弃工厂内,查出一地条钢生产企业。当执法人员封存货物,拉闸断电之后,县里先后有4名“重量级”的人物找到质量技监局长田继忠,请他 “高抬贵手”。查办此案的周志涛主动向领导请缨:“我来啃这块硬骨头吧!”他顶着压力,拿着法律法规和说情者较真,送礼不要,宴请拒绝。来自南方的这位老板最后拿着装满现金的信封给他下跪,他黑着脸把那人推了出去,周志涛硬是将这一地条钢生产窝点进行彻底地整治,并依法进行了处罚。

  周志涛在第五稽查队既是队长,又是兄长,每遇人身和生命危险的关头,他都第一个先上,把战友护在身后。2004年6月的一个夜晚,在查获一起假冒名牌卷烟的大案中,货主大门紧锁,里面狼狗狂吠,四周一片漆黑。周志涛和战友制订了周密的方案,然后只身一人,手持木棍,翻过两米高的砖墙,及时堵住了后门暗道,使130箱假冒卷烟成了查假办案的铁证,从而挖去了一个隐蔽作案的造假团伙,同行的公安、烟草等部门的打假同行,都深深为志涛关键时刻不顾生命危险、挺身而出的精神而感动。

  在打假工作中,周志涛善于勇谋兼施,确保案件顺利告破和依法行政目标的实现。2004年4月7日,他们依法查办米家务乡一无证非法生产电线电缆企业时,厂方工人借口老板许正军不在家,不让封存生产线。十几个操着铁棍的人脾气狂躁,扬言以生命护厂,并关上大门把执法人员团团围住。眼看冲突即将发生,周志涛一边做工作让大家冷静克制,一边拨通该企业老板哥哥的电话,让这位在当地电线电缆行业颇有影响的老板立即赶到现场平息事态。此法果然奏效,不仅化干戈为玉帛,使生产关停,还顺利实施了处罚。这件事成为活教材,在同类企业中迅速传开。一个月中,全县近百家电线电缆生产企业的治理整治很快取得实效。
一步一个深深的脚印

  周志涛的“状态”,渗透着重于泰山的责任。他殉职后,从同事到领导,从企业老板到熟悉他的街坊邻居,都沉浸在悲痛和惋惜之中。人们无法相信,这样一个和蔼可亲、工作勤勉、热情服务的好人,天大的噩耗为什么降临到他的头上?

  1988年调入质监队伍至今,周志涛一贯以扎实笃学、不怕苦累、工作严谨而闻名。他总是把帮企业排忧解难,引导企业走质量效益型道路奉为自己的天职。

  在局计量所当“徒弟”时,他就以好学、苦学而赢得老所长的青睐。掌握“电流互感器”检测技术后,他经常利用节假日到缺少质检员的企业搞培训,晚上回到所里为帮企业“赶活”,又通宵达旦地搞检验。他到省局参加纤维制品检验技术培训后,很快成为所里能检验纤维制品的高手。回到工作岗位后,作为这个检验室的“台柱子”,他通过实实在在的工作,将其建成了质监部门服务企业和社会的又一个“亮点窗口”。

  雄县质量技监局为了建立从源头抓质量的长效机制,从2003年开始,根据毗邻京、津、保等大中城市的区域优势,依据本县塑料、食品、电线电缆加工生产等产业成长快、管理难的实际,在全县范围内统一部署实行“行政执法和督察责任制”。周志涛率领的第五稽查队划片承包龙湾乡。该乡是长江以北地区制作塑料袋的最大基地,光成规模的企业就达300余家。由于利益驱动,一些不法商户用再生塑料制成的塑料袋,包装后当成食品袋违法销售,曾多次被新闻媒体曝光。志涛当上“片长”后,按照上级推行的“三卡一回执”要求,对辖区内企业逐一走访,把服务企业的“明示卡”、“亲企服务卡”、“实情反馈卡”和“服务企业回执”发到企业法人代表手中,讲清各自的权利、义务,精心调查每家企业的生产能力、质量管理、技术水平、诚信指数,率先建立了企业质量档案。

  面对如此大量繁杂的工作,周志涛的目标总是勇争第一。质量、计量、标准化这些一开始令许多企业和个体户听到头疼心烦的字眼,经他现场示范交流,变得通俗易懂起来。企业纷纷请他上门围绕管理出高招、献良策。去年,该乡300家塑料制品企业杜绝了违法生产销售现象,效益全部实现正增长,无标生产企业不见了,坑害消费者的丑行匿迹了,市场出现多年未见的产销两旺喜人局面。

  为帮助企业在市场经济大潮中脱毛换羽,强筋健骨,周志涛默默奉献,把服务变成桥梁和纽带,静悄悄地散发着技术知识蕴聚的热能。2003年2月,雄县雄风线缆卷盘厂经他查出产品质量低劣问题后,他一次次主动登门帮助该厂解决生产工艺、质量检验等方面的难题,根据该产品的特殊用途和质量要求,他参阅大量文献资料,连续加班苦干3天,起草修订了企业产品标准,经备案应用后,企业很快走上质量效益型道路,争创名优的积极性非常高。

  从1990年开始,周志涛因为过度劳累,患上严重的胃溃疡病,经常痛得满头冒汗,甚至用桌子顶住胃部。同志们见了都劝他休息治疗,可他却总是推说:“工作太忙离不开”。后来,老所长给他寻来偏方。整整15年,无论春夏秋冬,他每天腰间都缠着一条绑着羊尿脬盛着中药的腰带,坚持在工作岗位上恪尽职守。
突不破的情感防线

  “哥!快来说说,我的秤砣被你们查计量的执法人员掂走了!”今年春节前夕,雄县热闹的农贸市场里,一位头发被汗水粘在脑门上的青年菜贩,用手机向周志涛心急火燎地叙说自己刚才遇到的“不幸”。
打电话者叫周志广,是周志涛惟一的弟弟。他平时在农村种田,农闲时就到县城卖菜。“掂走你活该,我不管。”周志涛问清他真的在秤上做了手脚后,就气不打一处来,一句话给老弟噎了回去。

  周志涛殉职后,一度不给他打照面的二姐夫田久祥来到亡灵前,默默地给他道歉,向在场的人揭开了一段鲜为人知的“翻脸”故事。2004年9月的一天,田久祥朋友办的电线电缆厂因无证生产被周志涛带领执法人员查封,并处以3000元罚金。这位被查处的朋友径直找到田久祥,求他找小舅子讲讲情,吃喝一顿拿点好处就算啦。田久祥很有把握地答应下来,当晚两人提着礼品来到周家。谁知话一出口,周志涛首先变了脸:“厂子的事已经上了局里的案审会,甭想歪招了。” 田久祥听周志涛话不好商量,赶紧打圆场。没想到一向尊重自己、态度谦和的小舅子不软不硬地说:“有公事咱们到办公室说去。”说完硬将厂长连人带物一起“请”出家门。田久祥觉得在朋友面前丢了面子,好几个月没踏周志涛家的门槛。说及此事,他深感遗憾和后悔。

  在执法上铁面无私的周志涛,也有柔情似水的时候。他不仅爱工作,同时也爱家庭、爱生活。

  尽管家庭经济拮据,但凡是社会倡导的重要公益性活动,周志涛都不甘落后。在单位组织的一次为贫困家庭捐款活动中,他第一个拿出兜里仅有的100元钱;当失学儿童需要帮助、贫困山区需要救济的时候,他又是第一批捐助者。有人问他为什么这样做,周志涛爽快地回答:“我就是因为家里穷才失去上大学机会的,所以要尽力帮助那些贫困学生。”

  如何增加收入、改善不宽裕的生活,成了周志涛一家经常发愁的难题。为此,多病的妻子每当头痛和腰病稍有好转,就推上小推车上街卖菜。凌晨4时,妻子就要到批发市场去购新鲜蔬菜,夜晚大街华灯初上,妻子要等卖完最后一把青菜才能回家。周志涛看到这一切,心中总有说不清的内疚。

  因此,周志涛总是在有限的时间里尽量陪在家人左右。妻子每两天都要由他亲自端水洗发,晚上睡觉周志涛都要拿出10分钟为妻子按摩头部和双肩。多少个安静的夜晚,劳累一天的周志涛要坐在床头和妻子“加班”打扑克到12点。妻子赵爱荣回到农村老家给姐妹们经常说,我们家虽不富裕,但活得也滋润,多亏有一个知冷知热的好老公。

  赵爱荣体弱多病,周志涛常常对她说,我要好好照顾你一辈子。如今,面对丈夫的遗像,她一遍又一遍地说:“你说要照顾我一辈子,你在哪儿?”

  周志涛像苍穹上的流星一样匆匆离去,但是他生前那种特别的“精神状态”,却永远铭刻在人们心中。

保持先进性的楷模


  周志涛,一个心系一方百姓质量安全的忠诚的质检卫士、一个普普通通的共产党员离开了我们。

  当我们追索周志涛37年短暂的一生,17年勤勤恳恳于质检工作的履历时,我们看到了一个年轻共产党员的风貌。在周志涛身上既凝聚着老一辈共产党员胸襟坦荡、献身事业、吃苦耐劳、无私奉献的精神,又体现了新时期共产党员勇于创新、敢打敢拼、追求卓越、忘我工作的时代烙印。

  当我们凝望周志涛曾经工作过,并英勇殉职的执法岗位时,我们更深地理解了涌动在周志涛胸中的情为民所系的执法动力。周志涛以严谨的工作作风和对群众高度负责的态度,以他无私无畏的气概和年轻的生命,维护了法律的尊严,塑造了一名普通质检工作者的模范形象。

  当我们重新检视那散落在周志涛生前平凡日子里的往事时,我们看到了一个尽职尽责、尽心尽力为质检事业无私奉献的身影。那身影如此熟悉、如此亲切,因为,就在我们身边,还有千千万万像周志涛一样的质检卫士。

  胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上指出,要把党的先进性要求转化为全党的实际行动、贯彻到党的全部执政活动中去,切实落实到发展先进生产力、发展民主政治、发展先进文化、构建和谐社会、实现最广大人民的根本利益上来。周志涛正是以他年轻的生命捍卫了人民群众的根本利益,践行了“三个代表”的重要思想,诠释了共产党员的先进性。周志涛不愧是我们质检队伍中执法为民的典范。

  全国质检系统广大党员和干部职工都要向周志涛学习,学习他忠于职守、爱岗敬业、辛勤耕耘的奉献精神;学习他勤政廉洁、刚直不阿、秉公执法的高尚品德;学习他刻苦学习、任劳任怨、扎实工作的优良作风;学习他无私无畏、勇于为党和人民的事业献出一切的革命气节和牺牲精神。

  让我们以周志涛为榜样,进一步增强历史责任感和使命感,树立正确的世界观、人生观、价值观,砥砺我们一切从党的利益、人民的利益出发的大无畏精神,凝聚我们为构建社会主义和谐社会而锐意进取的质检队伍,时刻保持昂扬奋进的精神状态,为党和人民的事业不断做出新贡献。

作者:罗兵 梁万魁 张红梅 张哲彬 来源:中国质量新闻网 发布时间:2005年04月01日
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