开门立法,提高立法质量。重庆市质量技术监督局于8月23日举行了《重庆市特种设备安全监察条例(草案)》立法听证会,向社会各界听取对该草案的意见和建议。
据了解,《重庆市特种设备安全监察条例》是对国务院颁布实施的《特种设备安全监察条例》进行完善和补充,使其更适应重庆特种设备安全监管的新要求。该市质监局相关负责人称,《重庆市特种设备安全监察条例》自2005年纳入调研项目以来,局里就筹建了《重庆市特种设备安全监察条例》起草小组,先后4次听取重庆市人大、市政府法制办等专家的意见。此次听证主要是把范围扩大,让企业和老百姓参与进来,从而推动依法治市的进程。
在听证会现场,来自企业、行业协会、特种设备检验检测机构及有关社会组织代表踊跃发言,从不同角度陈述了许多有价值的意见和理由。围绕在政府行政管理中,如何实现对特种设备安全责任的有效监管;对“土”特种设备监管中存在的主要问题如何解决;如何构建特种设备安全监管与节能减排相结合的工作机制;罐车充装、罐式集装箱充装是否应该纳入行政许可范围实施管理等与条例有关的内容陈述意见和理由,为进一步修改条例草案提供参考。
特种设备生产、使用、维修单位的听证发言人普遍认为,制定这项法规是十分必要而及时的,它将更好地确保人民生命、财产安全,更好地维护地方经济秩序,推动企业自身健康发展。