让质量领跑信息产业

　　全世界信息产业的年均增长率超过整个经济增长率1倍以上。3月11日，信息产业部科技司司长闻库在上海出席一个质量论坛时说，信息产业将超越一、二产业，但是，我国信息产业要想解决目前大而不强的问题，亟待先解决标准战略和质量工作战略问题。

　　据闻库司长介绍，目前，我国已是位居世界前列的电子信息产品生产大国和出口大国，移动和固定电话用户高居全球第一。信息产业全年增加值完成9500亿元（预计），占国内生产总值的7.5%。其中，电子信息产业5650亿元，通信业3850亿元；电子信息产业销售收入达到2.65万亿元，增长40%。

　　毫无疑问，信息产业已经成为我国经济的支柱产业。特别是自上世纪90年代以来，我国电子信息产业一直保持着持续高增长的发展势头，对传统产业结构升级的推动和渗透作用逐步增强，对其他产业竞争力的提升日益明显，对经济增长的拉动作用呈现出持续性和规模性的特征。目前，我国一方面通过结构调整，实现产业的升级换代；另一方面通过国际贸易规则的建立与实施，促进社会主义市场经济体制的不断完善。中国的信息产业在全球经济领域已经成为不可忽视的力量，而且正在形成世界经济发展的重要核心。

　　近年来，全世界信息产业的年均增长率超过整个经济增长率1倍以上。各个领域的广泛应用使信息产业成为世界上发展最快的产业，各国政府在高新技术发展战略中都把信息产业列在了首位。闻库特别指出，未来几年，信息产业将向多极化、合作化、国际化方向发展，并在世界各国国民经济结构的调整过程中，逐步超越第一、第二产业，形成经济发展的突出地位。

　　我国信息产业是一个有着广泛发展前景的产业，这是一个不争的事实。但是，“当前我们也要清醒地认识到原有发展模式所存在的不足和不能适应的问题。主要体现在信息产业的整体科技创新能力不高；科技投入不足，基础研究相对薄弱；核心技术受制于人，信息产品制造业处于国际产业体系价值链的低端；技术空心化的问题较为严重，并存在较大的信息安全隐患。”闻库说，总体而言，我国的信息科技创新能力与产业发展不协调。

　　由于发展的不协调，形成了当前信息产业发展面临的两大问题：一是产业大而不强；二是国际化的快速发展引发的科技进步投入与知识产权权益之间的不平衡。闻库特别强调，“我们需要认真思考和解决我国科技发展的战略问题，包括标准战略，质量工作战略等等。”

　　基于上述对我国和国际信息产业发展的分析，也基于对我国信息产业在我国国民经济和社会发展中具有重大的基础性、战略性、指导性作用的认识基础，闻库司长向记者透露，“十一五”期间我国电子信息产业的发展将着重抓好质量管理，而信息产业质量管理的重点，则是要抓好如下几个方面的工作：

　　首先将质量工作作为信息产业发展的战略问题考虑。重点抓好《“十一五”信息产业质量发展规划》的编制工作，这是质量工作的定位问题。

　　加强体系建设，建立一个全面、协调、相互促进发展的信息产业质量活动工作链。重点建设一个体系，即信息产业质量管理体系；两个机制（监督机制、自律机制）；3个层次（政府、中介、企业）互动、互助的实施结构，这是信息产业质量工作的格局问题。

　　鼓励以创新带动全行业质量水平提高；维持公平、合理的市场环境，实施有效的监管，落实监管责任；适时出台相关的政策和制度，培育优秀企业和消费者满意产品成长；引导和支持中国企业（中国境内企业）不断提高国际市场核心竞争能力，这是信息产业质量工作的政策与措施问题。

　　闻库司长还在论坛会上呼吁大家，要共同关注信息产业质量的发展，并希望能听到更多电子信息行业企业的意见和建议，因为“十一五”期间将是我国从信息产业大国向信息产业强国转变的关键五年。信息产品的质量不仅影响到我国现阶段以信息化带动工业化的步伐，关系到国民经济和社会信息化的进程，而且是实现我国小康社会宏伟目标的重要因素之一。以科学发展观引导、规范、监督、服务信息产业的质量发展，不仅在当前一段时间具有重要的现实意义，也是我国国民经济和社会全面协调发展战略全局的基本问题。