近日,欧洲委员会发行了一本关于绿色公众采购的指南手册。它用非专业术语详细地介绍了像学校、医院、国家及地方政府这样的公众消费者在采购产品、著作和接受服务时,如何考虑环境因素。据统计,官方政府每年花费国内生产总额的16%(约一万五千亿欧元)用于采购产品、著作和接受服务。如果采购者追求环境良好的产品、著作和服务,这样将有助于欧盟实现可持续发展目标。绿色消费提高了人们对绿色产品的需求,促进了绿色产品的生产,并有助于环保技术进入市场。同时,指南重视能源的充分利用和节约,这对纳税人来说是有利的。在采购产品的整个程序的各个步骤方面,指南举出了很好的实例并提供了建议。
有关环境方面的负责人指出,当局政府的购买力是强大的。如果美国政府开发使用节能电,到2012年为止,这将节约二氧化碳六亿吨,同时削减欧盟京都委任的温室效应气体的18%
根据这本指南手册,我们应所有当局的要求采取措施来保护环境。这本指南手册有望起到鼓励官方交流实践经验以次来推动绿色采购政策的实施的作用。
绿色采购
欧盟的这项新的公众采购指令于2004年3月31日正式被采用。它详细地指出了国家政府在采购的过程中可以通过不同的方式来考虑环境因素。然而最近的一项在欧盟15个成员国间进行的有关采购惯例测试的调查表明:只有19%的行政机关承担绿色采购(通过在多数的采购活动中使用环境标准),其主要的问题在于绿色产品和服务的预定价格较高,加上上些法律上的稳定因素,在制订投标文件,控制预算方面缺乏制定合理的环境标准的有关知识。
这本指南手册可以帮助解决这些问题。它详细地介绍了在整个采购过程的不同环节中如何考虑环境因素。它强调考虑所购产品、服务和著作的使用周期是很重要的,并且涉及到一些网上数据,而这些数据则提供了关百种产品和服务的更多的环境方面的信息。