加强标准化建设 促进食品农产品出口

　　正当全国各地贯彻全国质量工作会议精神、开展食品安全专项整治活动之际，全国良好农业规范认证试点工作会议在陕西召开，记者就陕西省良好农业规范认证试点以及出口食品农副产品质量工作情况，采访了陕西出入境检验检疫局局长刘兴范。

　　刘兴范局长首先谈了他对陕西外贸发展的感受。陕西地处西北内陆，有着丰厚的自然资源和人文资源，科技力量处在全国前列，是个很有发展潜力的省份。但是，陕西外贸发展相对滞后，2006年全省进出口贸易额不足50亿美元，不到全省GDP的10%，外贸发展不能够适应陕西建设西部强省的需要。如何履行职能，有所作为，确保陕西进出口产品质量，促进陕西外贸工作又好又快发展，是摆在陕西局党组和全局职工面前的一项政治任务。

　　为促进陕西水果和果汁出口，国家质检总局和陕西省政府签署了《关于促进陕西水果、果汁出口合作备忘录》，按照《合作备忘录》的要求，几年来，陕西检验检疫局对出口水果园进行注册，培训出口注册果园技术人员，在渭北苹果优生区及周至、眉县等狝猴桃生产基地，开展病虫害、农药残留普查，开展水果出口的风险分析评估，促进美国、加拿大、欧盟等国家和地区对陕西出口水果的解禁工作。陕西局重点抓好全省28家出口果汁生产龙头企业的监管工作：推行HAC?鄄CP食品质量安全管理体系，加强生产环节和质量控制点的监管，帮助企业培训质量安全管理人员，树立质量安全意识，加强质量管理基础工作。经过努力，陕西已有27家果汁企业通过HACCP认证，有22家企业在美国FDA办理了注册，获得进入美国市场的通行证。2006年，经陕西出入境检验检疫局检验出口浓缩果汁29.6万吨、货值2.76亿美元，占全国出口果汁总量的43.5%、货值的46.4%，占陕西省当年出口食品、农副产品货值的80%。加强水果和出口果汁的质量安全管理，从根本上讲，要抓好源头治理，强化农业标准化建设，推进良好农业规范认证工作。

　　刘局长向记者介绍了良好规范认证的基本情况，他说，“良好农业规范”最早由欧盟委员会提出，其标准主要针对初级农产品生产过程中各环节质量控制点的操作规范，鼓励减少化肥和农药的使用，从源头保证食品质量安全。我国加入WTO后，为了同欧美等发达国家农业标准接轨，国家认监委会同国家有关部门开展了良好农业规范认证工作，起草了24项良好农业规范系列国家标准，并于2006年在山东、福建、黑龙江等18个省市的286家农业标准化示范区和出口食品加工企业开展良好农业规范认证试点，其中就有陕西省的淳化县。

　　刘局长认为，选择淳化县作为良好农业规范认证工作试点县具有典型示范作用。他说，陕西苹果种植面积700万亩，今年的苹果总产量将突破700万吨，苹果业是陕西省政府确立的六大支柱产业之一，淳化县又是苹果生产大县，该县处于渭北苹果优生区，从上个世纪七十年代开始大规模种植苹果，苹果种植技术和管理水平较高，具有开展良好农业规范认证的基础。去年以来，陕西检验检疫局通过技术指导，帮助淳化县政府在试点果园推动“四项关键技术”和“果、蓄、草、沼、窑”五配套生态果园管理模式，使苹果生产形成了一个完整的生态链，最大限度减少了化肥和农药的使用量，试点果园的标准化生产技术普及率达到100%，苹果生产从田间管理到采摘、包装、储运等环节都按照良好农业规范标准操作，真正做到从源头加强质量控制，淳化县政府还加强试点果园果农的技术培训工作，举办各种形式的培训398场次，编发技术资料及标准化操作规范5万余份，开办电视讲座12期，制作光碟100多张，培训果农4.2万人次，其中技术骨干1800人次，为标准化生产提供了技术支撑，也为良好农业规范认证奠定了基础。

　　经过一年的努力，淳化县试点果园已获得国家认监委颁发的“良好农业规范标准化”认证，打通了果品销售国际市场特别是欧盟、美国、加拿大等高端市场的渠道。我们将认真总结淳化县良好农业规范认证试点工作经验，把他们的做法逐步推广到其他苹果生产市县，推广到狝猴桃、酥梨、鲜枣等水果生产中去，不断提高陕西水果业生产管理水平，积极开拓国际市场，扩大水果出口。