食品行业应提高准入门槛

　　两会期间，代表们特别忙，但繁忙中的张宗清还是爽快地接受了记者的采访。

　　新上任的张宗清最关心的一件事就是食品安全。在今年的两会上，重庆的“石蜡火锅”事件再次被提起。作为来自重庆的全国人大代表，张宗清对记者真情告白：“不少代表在呼吁制定《食品安全法》时，纷纷将去年发生在重庆市的‘石蜡火锅’底料与‘苏丹红（一号）’等食品安全事件结合在一起，尽管我们经过了长达5个月的食品安全专项整治，但是，‘石蜡火锅’底料的负面阴影，依然笼罩在许多人的心中。”
作为重庆市质量技监局局长，张宗清感到肩上的担子很重。他给记者分析道：“全国有100多万家食品生产加工企业，仅重庆就有7000多家，80%是家庭小作坊，像火锅底料这类食品，过去没有质量标准，规范难度很大。原有的《食品卫生法》已经不适应现实需要，所以应该尽早出台《食品安全法》。”

　　“‘石蜡火锅’底料事件之所以发生，从执法的角度讲，主要是因为执法主体不明确。人人都在管，人人都没有管好，多头执法，又处处缺位。”张宗清坦言：“要保障食品的质量安全，就必须实行食品质量安全市场准入制度。”

　　张宗清建议，应分门别类地制定出食品行业准入的具体门槛，作为进入这个行业的必要前提条件。通过生产许可证制度、食品强制检验制度以及食品质量安全市场准入制度的建立，提高生产企业对食品质量的责任感和消费者对食品质量的安全感。

　　他建议，应规范食品安全监管主体，以法律形式明确各部门的食品监管职责，防范部门利益和地方保护主义的干扰，切实解决各自为政、多头执法的问题，形成统一、协调、权威、高效的食品安全监管机制。
“加强检测手段也很重要。”张宗清认为，对明知所销售的食品有毒有害仍然违法出售的，根据其情节严重程度，以违法论处，处罚要从严。