打好起重机械专项治理攻坚战

　　仅仅“长安”两个字就值133.58亿元，被称为国内微车行业一块金字招牌；“重庆啤酒”被称为全国啤酒第一高价股；“乌江榨菜”成为业内强势品牌，一年的销售收入高达4.2亿元。这些成绩的背后，名牌战略成为最主要的推手。

　　毫无疑问，重庆实施名牌战略，打造品牌重庆，正显现出巨大的品牌效应。据该市质量技监局局长张宗清介绍，重庆市质量技监局作为质量立市和品牌重庆建设的主力军，从加强企业标准、计量、质量管理等基础工作入手，全面提升重庆产品质量水平，营造社会关注名牌、企业争创名牌、部门培育名牌、政府激励名牌的良好氛围，为重庆经济健康发展和社会和谐进步做出了积极贡献。目前，重庆市现有中国名牌产品26个、地理标志保护产品5个，还培育了国家免检产品48个。据统计，2006年，在有效期内的中国名牌产品生产企业的工业总产值达到562.24亿元，占重庆市工业总产值的12.5％。

　　今年，重庆市质量技监局又为15家企业的17个产品向国家质检总局申报了中国名牌产品。西南铝业集团继去年争创了中国名牌产品后，已作为该局重点帮扶对象，力争“十一五”期间打造成该市的首个中国世界名牌。张宗清说：“从品牌企业到品牌重庆，仅仅有企业的品牌发展是不够的，打造品牌重庆是我们的奋斗目标。”

　　据了解，1993年，重庆市正式提出了实施名牌发展战略。从这一年起，重庆市实施名牌战略领导小组、重庆名牌战略推进委员会等机构先后组建，名牌发展战略联席会议制度得到完善。而《重庆市名牌产品管理办法》、《实施名牌战略促进重庆经济发展的意见》、《关于进一步加强重庆名牌战略实施工作的意见》等政策措施陆续出台，各级政府成为名牌发展战略的主要推动力，一大批企业受益匪浅。重庆各区县政府也高度重视名牌发展战略，全市共有22个区县出台了对名牌生产企业的奖励政策。

　　去年，重庆市质量技监局与重庆市政府研究室对实施名牌战略、打造品牌重庆工作进行了专题调研，形成了《以名牌战略为抓手，构筑品牌重庆形象》的调研报告，得到重庆市委领导的充分肯定和支持。为此，重庆市质量技监局结合重庆优势产业和优势产品的实际情况，修订了《2007～2010年重庆市名牌产品重点培育指导性规划》，使名牌战略工作更加符合重庆经济社会发展的实际。

　　重庆市质量技监部门负责人表示，将通过不断“吆喝”和帮扶，让质量至上、品牌至上成为重庆企业的共识，让打造自主核心品牌成为企业发展的方向。名牌战略要成为发展重庆市支柱产业的助推器、成为壮大名牌产品群体并带动地方经济发展的催化剂、成为加快企业技术进步和管理创新的发动机和推进全市工业经济结构调整的增压器。

　　“到2012年，重庆质量总体水平在西部领先，培育重庆市名牌产品1200个，地理标志保护产品10个，国家免检产品100个，中国名牌产品总数突破50个，力争实现中国世界名牌产品零的突破；产品质量国家监督抽查合格率稳定在全国中上水平；重点企业质量管理、标准化管理、计量管理水平进入全国先进行列。”张宗清对重庆市走名牌战略之路充满希望：“到那时，会有更多的重庆名牌在市场中立于不败之地，更多的重庆企业将走出盆地、走向世界。”7月12日，国家质检总局在哈尔滨召开全国特种设备安全监察工作座谈会，对即将在全国范围内开展的起重机械专项治理攻坚战进行了部署。国家质检总局副局长支树平出席会议并讲话。他要求，各级质检部门要增强忧患意识，采取断然措施，切实加大起重机械专项治理攻坚力度。

　　支树平在对起重机械专项治理工作做出指示时表示，起重机械是特种设备的特中之特、重中之重。各级质检部门一定要增强忧患意识，高度重视起重机械专项治理攻坚战。他指出，当前特种设备安全监察工作成绩突出，总体形势良好，但起重机械事故仍然屡有发生。今年上半年起重机械事故起数同比增加8.8%，死亡人数增加14.3%，而且还发生了与起重机械有关的恶性事件。如果对起重机械事故不能加以有效遏制，特种设备的工作质量将会大打折扣，国家的经济安全和人民群众的生命财产安全都无法得到有效的保障。

　　支树平要求各级质检部门要采取断然措施，切实加大起重机械专项治理攻坚力度，全面系统地采取措施。突出开展好重点行业治理攻坚、重点企业治理攻坚、有关人员治理攻坚、起重机械设备治理攻坚，动员社会力量治理攻坚。他还要求各级质检部门要实行全面治理与重点攻坚相结合的工作方法。严格执法，奖惩并举，加大宣传工作力度，既宣传正面典型，又曝光恶性事件。各特种设备检验单位尤其要选好人、用好人，把好关、服务务。

　　会议部署全国质检部门下一步从五个方面着手，全面打响这场攻坚战。一是对重点行业领域的攻坚。对冶金、交通、铁路、水利、水电、港口、工矿企业等起重机械事故多发行业领域，将提出针对性的安全整治要求；对事故多发的房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械，利用制造许可和监督检验环节，从生产源头抓好安全质量。二是对重点企业的整治攻坚。凡是近三年发生事故的企业、有重大隐患尚未整改到位的企业、管理混乱且整改不力的企业、起重机械集中且发生事故会产生较大影响的企业，都将被列入起重机械重点监控企业名单，对问题严重的企业将实行约请谈话制度。三是人员的治理攻坚。各地要抓紧开发计算机模拟实际考核的试点、推广、覆盖工作。加强有关作业人员和检验人员、安全监察人员的培训力度，做到持证上岗。四是对设备的整治攻坚。对已不具备安全条件的在用起重机械，要严格实施报废、注销手段；所有起重机械必须加装安全保护装置，必须有备用的易损件。严格实施在用起重机械钢丝绳定期检验制度等。五是动员全社会力量开展整治攻坚。在通过与地方政府、相关部门沟通、配合的同时，对重点地区、重点使用单位举办厂长、经理培训班，强化法律意识、安全意识、安全责任和安全知识。

　　会议还就开展特种设备节能工作做出部署，将围绕完善特种设备法规标准，严把特种设备市场准入关，加强对特种设备的使用监管，加快重点行业、企业特种设备改造步伐，取缔非法制造的高耗能特种设备，加强特种设备节能技术研究和技术服务等6项工作，力争在“十一五”期间使在用特种设备达到每年节能7000万吨以上标准煤的成效。

　　黑龙江省省长张左己接见了全体会议代表，黑龙江省政府副秘书长王大为出席会议。