食品药品安全形势不容乐观 我国积极探索长效机制

　颜江瑛说，中国的食品药品安全监管工作在不断加强，食品药品安全情况总体是稳定的。但作为发展中国家，中国的食品药品安全监管工作起步较晚，基础工作仍相当薄弱。

　她指出，食品药品安全事关人民群众的身体健康和生命安全，中国政府历来高度重视食品药品安全工作，既着力解决当前突出的问题，又积极探索一些长效机制，既治标又着重治本。

　据她介绍，从２００４年底开始，国家食品药品监督管理局牵头制定国家食品药品安全“十一五”规划。经过两年多的努力，食品药品监管局和科技部、财政部、农业部、商务部、卫生部以及工商总局、质检总局、环保总局等相关部门密切配合，反复论证，先后经历了前期准备、文稿的起草、征求意见、专家论证、会签上报和审批六个阶段。编制期间，整个规划文稿大的修改做了３０余次，调研、论证会、研讨会开了近８０次。

　国家食品药品安全“十一五”规划提出，要经过五年左右的努力，使我国的食品药品监管体制和机制逐步完善，法律法规体系较为完备，监管队伍素质全面提高，依法行政能力进一步提升，基础设施建设加强，技术装备进一步改善，食品药品安全标准建设和检测技术水平显著提高。食品药品生产秩序明显好转，生产、制售假劣食品药品违法犯罪活动得到有效遏制。食品药品安全事故大幅减少。

　为落实这项规划，中国已制定七项保障措施，包括创新监管的体制和机制、强化企业责任意识、大力推进依法行政、加大政府投入力度、发挥社会监督作用、加强国际合作和交流、建立规划实施机制等。

　据悉，目前中国直接承担食品药品安全监管的有五部门——农业部负责农产品监管；卫生部负责餐饮卫生监管；工商总局负责食品或产品流通领域的监管；质检总局负责在食品的生产、加工和出口监管；国家食品药品监督管理局主要负责综合监督、组织协调以及重大事故的查处，承担协调工作。