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探索生产许可证监管新模式

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  山西晋城市质量技监局重视生产许可证的证后监管,积极探索,大胆创新监管模式,严格责任追究,证后监管工作取得了成效。

  晋城市局在去年对通过的首批14家水泥生产企业发证时,与14家水泥生产企业共同签订了《全市首批水泥产品生产许可证获证企业公开承诺书》,承诺书在全市媒体上进行了公开公示,并在市电视台和广播电台上进行了公告,向社会作了10项郑重承诺,自觉接受社会监督。这些企业表示,严格按国家标准组织生产,不合格产品不出厂,以优质的产品和良好的服务维护生产许可证的强制性、准入性、评价性和权威性。这一举措有效拓宽了监督管理渠道,加大了对获证企业的社会监管力度,突出了社会监管新模式,收到了良好的社会效果。

  晋城市局在对全市获证企业工业产品生产许可证的年度审查工作中,确保年审工作制度化。该局明确指出,拒不按规定接受年审或者弄虚作假、虚报《自查申报表》的,按年审不合格处理,情节严重的,吊销生产许可证。同时要求,各县(市、区)局(分局)要积极配合市局做好企业年审自查申报工作,加大监管力度,每年要对辖区内企业进行至少两次以上的定期监督检查,并向监督企业出具定期监督检查报告,在企业年审时连同年审资料一并申报,否则将追究县级局的监管责任。去年,全市共有60多个企业通过了年审资料审查。

  在日常监管的情况下,晋城市局还定期、不定期地组织对获证企业的检查。前不久,在分管局长的带领下,他们对全市取得危险化学品生产许可证的山西省陵川化工总厂、阳城县乙炔厂、晋城金驹集团机修厂总公司溶解乙炔厂、晋城市树脂厂乙炔站等4家企业进行了全面检查。对检查发现的晋城市树脂厂乙炔站存在安全隐患的问题,当即责令企业立即停产,及时建议市安委会和市安全生产监督管理局采取措施进行整改,并现场暂扣该企业的生产许可证。该局还根据群众举报,严厉查处了阳城县太岳水泥厂违反国家产业政策扩建水泥立窑的违法行为,受到广大群众的好评。
作者:梁忠强 来源:中国质量新闻网 发布时间:2005年03月03日
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