讲求实效重措施把关全凭真本事

　　今年上半年，沈阳地区共有718.07吨蔬菜产品出口日本，创汇106.33万美元，与去年“肯定列表制度”实施前相比增加了46.8%；对日本出口禽肉制品66批/912吨，总值358万美元，与去年同比增长161%。在日本实施“肯定列表制度”、对我国出口农产品十分不利的情况下，沈阳地区蔬菜和禽肉出口量不降反升并实现了安全出口，这充分体现了沈阳检验检疫局在支持和促进出口农产品中的重要作用，检验检疫为沈阳地区经济发展作出了重要贡献。

　　“放心蔬菜”出国门

　　打开日本“肯定列表制度”网站，一排预警公告分外醒目，香菇、生姜、大蒜等都在预警之列。而沈阳地区今年1~6月对日出口的辣椒、白菜、西兰花、胡萝卜、萝卜、黄瓜、辣根、姜、葱、蒜、食用菌和甜玉米等18个品种，没有一批被检出问题和提出预警，实现了高难度下的高增长。

　　抓好保鲜蔬菜基地建设，大力推广“公司+基地+标准化”的生产管理模式。把建立“公司+基地+标准化”的管理模式作为对出口加工企业考核的重要指标，积极引导企业向规模化、集约化、标准化的方向发展。这些基地的建立，可使出口的保鲜蔬菜做到“源头可控制、过程可追溯、质量有保证”，以确保蔬菜符合进口国的检验检疫要求，企业在农药残留方面做到自控、自检，检验检疫人员对种植基地田间用药的情况也能掌握第一手材料，在实行监管中做到“心中有数”。

　　建立“互动机制”，加强与企业的信息交流。年初在农作物播种前，沈阳局举办了“沈阳地区出口加工果蔬产品种植基地培训班”，对出口加工蔬菜产品单位的负责人及植保员进行集中培训，使他们了解当前国际上的疫情动态，掌握了哪些是禁止使用的农药、哪些是国外关注农药，并且制定了《沈阳局出境果蔬生产基地农药使用管理规范》，从而规范了出口果蔬种植基地农药的安全使用。

　　与此同时，种植加工企业把在生产中遇到的问题及时反馈给检验检疫技术人员，主动说明本企业生产基地农药使用情况和提供用药记录，检验检疫人员对企业生产基地农药使用记录进行分析核查、抽样检测，在充分验证没有使用日本关注的如六六六、毒死蜱、甲胺磷、丙炔氟草胺等农药的情况下，才允许企业对原料进行生产加工，以保证蔬菜从一开始就纳入安全指标。

　　强化全程监管，坚持技术检测。进行基地种植的蔬菜生长期用药情况普查和扦样检测，一旦发现用过违禁农药或药残检测超标，整个地块产出的产品将被禁止出口，真正做到安全质量从源头抓起。

　　为做到万无一失，除了对加工后的成品菜进行检测外，出口蔬菜的储藏保存条件也要进行监管，以达到输入国的标准。今年1月，辽宁局下发了《关于进一步加强输日生姜及其制品检验监督管理工作的紧急通知》，沈阳局对“沈阳新北浅食品有限公司”库内储藏的740吨鲜姜进行了扦样检测，直到检测结果符合要求才准予出口。

　　确保禽肉安全出口

　　沈阳地区对日出口禽肉已有20多年的历史，在日本实施“肯定列表制度”后，为保持出口增长的良好势头，沈阳局采取了以下几项措施：

　　对养殖场实行备案登记制度。有好鸡才能有好肉，禽肉合格首先要保证出栏鸡合格，对出口禽肉加工厂的备案养殖场进行全面考核，对不符合要求的备案养殖场，取消其备案登记资格，在考核过程中，对发现的问题及时整改，提高备案养殖场的饲养、用药等的管理水平。同时，加大对备案养殖场饲养、用药等的管理力度，对出栏鸡群的健康状况、兽药残留按标准做到批批检测。

　　把住进厂原料关。要求每批禽肉原料都来自备案养殖场和必需提供当地CIQ出具的换证凭单，并注明具体的检测项目和结果。对每批原料进行严格的检测，凡不符合出口要求的原料，不准许进厂加工。同时，加强对原料、辅料的检测。

　　对企业加强监督指导。在日本实施“肯定列表制度”后，检验检疫人员多次到企业为其讲解“肯定列表制度”，对有关人员进行了SSOP、HACCP、输日热加工肉类及其产品卫生要求的培训，使其提高了素质，并监督其严格按我国出口要求和输日热加工肉类及其产品卫生要求进行生产加工。密切关注日本方面对我国出口禽肉产品的抽查检测动态，及时提出应对措施。截至目前，沈阳地区出口到日本的禽肉产品，经日本方面多次抽查检测，没有不符合日本“肯定列表制度”规定的情况发生，出口的产品获客户好评。

　　重视国内外官方兽医对出口企业的考核检查。把每一次检查作为企业质量上台阶的动力。今年上半年，沈阳局共接受国家质检总局、国家认监委和日本、南非、新加坡及韩国等国外官方兽医对出口禽肉加工企业先后六次的检查，都得以顺利通过。

　　今年2月初，日本农林水产省官员对沈阳畜禽加工实业有限公司进行对日出口禽肉的复查，为积极准备迎检，沈阳局派专人和驻厂兽医官一起，对该公司从卫生设施到质量管理体系各个生产环节进行了认真细致的指导，使日本农林水产省官员对该公司进行的复查一次通过。

　　今年3月，日本农林水产省官员对沈阳新辉肉禽有限公司进行了现场检查。检查后，日本农林水产省官员非常满意，他们对企业的评价是：“很高兴有机会看到中国有这么好的工厂，你们的工作是出色的。”现场认定，检查结果合格。