建立合作机制实行“检地”双赢

　　近日，江苏检验检疫局与苏州市人民政府在苏州共同签署了《关于推行自主创新促进开放型经济转型升级合作备忘录》（简称“《备忘录》”），江苏检验检疫局副局长陆永贵、苏州市副市长周伟强分别在《备忘录》上签字。

　　《备忘录》本着互相支持、共谋发展的原则，加强彼此的交流与合作，进一步帮助企业提高产品技术含量和附加值、增强自主创新能力。双方将以建立固定的联系渠道和磋商机制、建立领导定期互访制度、联合开展专题调研、共同推出相关扶持或优惠政策、编写政务专报和简报等方式，具体从10个方面实施。

　　江苏检验检疫局将积极引导、鼓励帮助引进并消化吸收国外先进技术，推进产业结构全面优化升级。利用检验鉴定等技术优势，帮助引进更多的先进设备和各种重要物资资源，积极防范风险；大力扶优扶强，充分发挥检验检疫部门在扶持出口名牌、自主品牌方面的作用；加强对WTO规则的信息收集和研究，为苏州市政府决策提供参考，对企业规避风险进行指导；继续推进电子监管、视频监管，积极参与地方电子口岸建设，促进执法信息资源的共享；加快苏州信息技术产品检测中心和苏州能效检测中心的建设步伐，提高检测水平；抓好源头管理，帮助苏州农产品、食品企业建立HACCP体系，在出口果蔬、蜂产品企业积极推行“公司+基地+标准化”的生产管理模式；继续完善出境水生动物安全卫生监控体系建设，增加与太湖渔管会质量保障体系合作机制的内容和力度，为扩大出口提供法律和技术支撑；做好口岸医学媒介本底调查和输入性医学媒介生物监测工作，建设传染病监测体系，加强口岸传染病监测点建设，提高口岸应对突发事件的能力；积极参与吴中出口加工区建设，全力支持苏州工业园区综合保税区建设，支持地方政府在口岸的开设、扩建以及新建工作，强化苏州“区点园”特殊监管区域执法；主动加强与地方政府部门、台商协会、台资企业的沟通，对管理规范的台资企业优先采用过程检验、直通放行、电子监管、无纸报检等新模式，探索促进苏州农业产业结构调整、提高种养业及农副产品深加工技术水平的有效措施。

　　相对应的，苏州市政府将鼓励发展科技含量高、资源消耗低、环境污染少、经济效益好的产业和产品；大力推动企业健全质量、标准、计量检测体系，推动科技研发和产业研发相结合，积极扶持国家自主创新产品认证，共同建立和完善进出口企业诚信管理信息平台；加大宣传力度，建立和扶持相关行业协会，提高苏州产业行业整体应对能力；加快区域电子口岸建设步伐，加大建设投入，逐步实现区域口岸物流执法部门之间信息共享，提高口岸执法效率，降低口岸执法成本；对检验检疫实验室的规划和建设给予政策和资金上的支持，并在人才培养、引进和奖励、科研立项等方面给予政策倾斜；加快帮助培育农业品牌，推进农业标准化；加强对养殖户的专业指导和技术培训，积极扶持行业发展，逐步建立和扩大标准化养殖区域；对口岸检验检疫工作给予支持，指导建立健全防范外来传染病和有害生物传入传出应对机制，防止有毒有害物质传入传出；继续在办公设施、交通、经费、人员等方面给予支持，进一步深化协检员制度，对于新开设的口岸检验检疫部门给予一定的配套运作资金；在政府相关门户网站开设台资企业专栏，搭建沟通平台，定期举办政策研讨会和检验检疫政策咨询会，为各级地方政府、农业主管部门及农业示范园区管理委员会等加强政策和舆论引导等等。