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谁知盘中餐,粒粒皆辛苦

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  6月25日,受国家质检总局和四川检验检疫局党组委托,四川局副局长何俭与印尼检疫署爱丽莎·苏亚提·鲁斯里女士在成都签署了《中国四川杂交稻种输往印尼出口前预检工作纪要》。至此,经过近一个月的多方努力,由四川国豪公司制种的1200吨杂交稻种将在印尼开花结果,繁衍生息,成为美丽岛国寻常百姓家的“盘中餐”。

  然而,为了这批稻种的出口,四川检验检疫人员却付出了艰辛的努力。正所谓:“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦”!

  齐心协力 积极应检

  中国,是世界杂交水稻制种和栽培杂交稻面积最大的国家,杂交水稻制种技术一直处于世界领先地位。中国的杂交水稻已出口到几十个国家,为全球贫困地区农民解决温饱问题立下了汗马功劳。

  四川,其适宜的气候和良好的生态环境,是全国杂交水稻制种繁育的主要基地之一。近年来,根据国家质检总局与四川省政府签订的《关于发展四川现代农业 推进社会主义新农村建设的合作备忘录》要求,四川检验检疫局致力于强化四川农产品基地建设,严格检疫把关和对口帮扶,积极提高四川杂交水稻的质量和扩大出口,使四川杂交水稻的产销量占全国杂交稻种市场的五分之一,在多年的全国杂交稻种质量评比中一直名列前茅,其美名远扬。

  今年6月初,印尼副总统龙素夫·卡拉先生访华期间,卡拉先生对四川水稻情有独钟,“希望四川水稻专家尽快到印尼实地考察,着手合作”。随即,四川国豪公司与印尼进口商达成了1200吨杂交稻种的进出口意向。但印尼官方检疫部门却以该公司此前输入的100吨杂交稻种携带水稻条纹病毒为由,提出要到四川对1200吨杂交稻种实施装运前检验检疫。

  面对印尼检疫署的“突然”来访,四川局高度重视,决心以周密的方案、准确的资料、科学的数据让对方满意而归。在国家质检总局动植司的领导下,四川局与中国检验检疫科学研究院动植检所、湖南检验检疫局技术中心、四川省农业厅植物检疫站有关专家和相关人员共同组成了中国检验检疫代表团,进行了紧张有序的应检工作:准备实验操作规程和相关试剂;获取印尼方关注的有害生物名单以及风险分析,提出应对建议;要求受检企业做好各项应对准备……

  化解分歧 达成共识

  6月8日,印尼检疫署代表团一行9人抵达四川。一见面,印尼代表团便提出立即考察绵阳国豪公司并进行抽样的要求。中方检疫代表团当即答应了对方急迫的要求,并紧急磋商了一个双方共同认可的抽样方案,同时派专家陪同印尼代表团首赴绵阳。在对四川国豪公司的加工车间、仓库和管理体系进行初步考察和了解后,当即完成了对1200吨杂交稻种的抽样工作,共抽取样品30个,取样点达900个之多。

  抽样结束后,双方代表团马不停蹄地返回成都开始了实验室检测工作。在完成杂交稻种前处理,等待发芽过程中,印尼代表团又提出要详细考察国豪公司的制种基地的要求。四川局再次派专家陪同前往绵阳,对四川国豪公司基地进行了为期两天的全面考察。考察中,印尼检疫署对中国检验检疫机构对出口杂交稻种的检验检疫及监管体系,以及制种基地和公司科学规范的管理状况赞不绝口。

  6月21日,当所有稻种预检合格后,四川局陪同印尼代表团三赴绵阳,共同对拟第一批出口的700吨杂交稻种加施了检疫封识,剩余的500吨将委托四川局加施封识。

  10天之内三次往返于成都绵阳之间,行程600余公里。除路途中的不间断交流以外,双方代表团先后在成都、绵阳两地进行了四次集中会谈,双方专家还就有关技术问题进行了十多次个别讨论。深入、坦诚的交流,数次实地考察,中方提供的有害生物具体名单和发生情况、抽样方法、实验检测方法证实在四川没有分布或不会种传的病害等大量的科学依据、事实面前,印尼方同意不再对病原性真菌进行具体鉴定,只验证中方专家用药剂处理的效果,并取消了对其他三种病原物的检测,从而使实验室检测的病原物从最初的14种减少到6种。

  但是,在谈到抽样和实验方案时,印尼方提出要按20吨一个样抽取样品,每个样品随机抽取30袋。如果按照该方案,1200吨杂交稻种将要抽取60个样品,实验中需要选取4800粒种子进行发芽培养,仅发芽培养需要240个盒子。这一方案,既不科学又极其缺乏可操作性,严重违背了IPPC相关准则和科学性原则。中方坚持原则,据理力争,经过双方长达4小时的艰苦会谈,印尼方终于同意根据IPPC标准确定每40吨一个样,将抽样和检测数量减少了一半,此时时针已指向凌晨1点。

  预检工作完成后,四川局与印尼代表团就工作纪要文本进行逐条逐款的讨论,当对方提出要删除“未发现印尼方关注的检疫性有害生物”条款时,四川局坚持将根据最终检测结果,决定是否保留该条款。经过两轮会谈终于就纪要文本达成基本一致。

  如果说周密的部署,精心的准备,热情的服务,营造了与对方和谐共事的氛围,那么,中方专家科学的工作态度,严谨的工作方法,有理、有利、有节的谈判,四川局对企业严格的检疫监管体系和企业的实力是双方达成共识的最基本保障。

  科学实验 成功出口

  实验室检测是决定本次预检工作能否取得破壁攻坚的关键。由于印尼代表团来访仓促,中方的实验准备时间非常有限,湖南局专家不远千里,带来了实验所需的试剂和引物,四川省农业厅植检站作为四川局的指定植物检疫实验室,按要求及时完成了检测所需设备的准备工作。在印尼专家进行实验室检测的同时,四川局植检处和湖南局专家一道,主动参与了全过程检测工作。湖南局专家应印尼代表团要求,主持完成了有关病原物PCR检测工作,所有检测结果均一次性得到印尼代表团认可。中方专家的积极配合,为印尼代表团顺利完成检测工作提供了有力的技术支持,其高超的技术和严谨的工作态度赢得外方高度评价和尊敬。

  通过严格的实验室检测,双方得出了5份实验数据。数据表明,接受预检的1200吨杂交稻种中未发现印尼方关注的检疫性有害生物,印尼方认可该批稻种符合印尼检疫要求,且中方对种子的除害处理方式可以有效消除水稻种子的病原性真菌和细菌。印尼方表示,预检合格的稻种在入境时将只需在港口查验植物检疫证书、相关文件和封识,不再实施实验室检疫。尘埃终于落定。

  6月28日下午,四川国豪公司专程来四川局送来一面锦旗和一封热情洋溢的感谢信,真诚地感谢国家质检总局和四川局以及中方专家组对此次事件的正确应对和科学处理,以及对企业长期以来的大力关心和鼎力帮扶。

  面对已开始发运的1200吨杂交稻种,四川检验检疫人为自己多年来对企业、对出口基地的大力帮扶和严密监管结出硕果而欣慰。
作者:敖必强 岳川 王勇涛 来源:中国国门时报 发布时间:2007年07月03日
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